В ГД предупредили о злоупотреблениях при доступе силовиков к телефонам россиян

СМИ сообщили, что генеральный прокурор России Александр Гуцан предложил предоставить силовикам внесудебный доступ к смартфонам россиян. Однако в действительности речь шла о доступе к сведениям о мобильных устройствах граждан для упрощения розыска преступников и пропавших без вести. Подобная инициатива несет в себе потенциальные риски злоупотреблений, заявил RTVI зампред комитета Госдумы по информполитике Антон Ткачев.

СМИ сообщили, что генеральный прокурор России Александр Гуцан предложил предоставить силовикам внесудебный доступ к смартфонам россиян. Однако в действительности речь шла о доступе к сведениям о мобильных устройствах граждан для упрощения розыска преступников и пропавших без вести. Подобная инициатива несет в себе потенциальные риски злоупотреблений, заявил RTVI зампред комитета Госдумы по информполитике Антон Ткачев.

Что предложил генпрокурор

15 апреля Гуцан во время выступления в Совфеде заявил, что внесудебный доступ к "сведениям о мобильных устройствах граждан" значительно упростит решение задач оперативно-разыскной деятельности, например при розыске лиц, скрывшихся от следствия или суда, а также уклоняющихся от наказаний и без вести пропавших.

"В условиях, когда преступники действуют максимально скрытно, анонимно, возможность быстрой идентификации устройства может стать по большому счету решающим фактором для обнаружения их местонахождения и раскрытия преступлений, привлечения их к уголовной ответственности", — сказал генпрокурор.

В то же время подобная инициатива не должна создавать предпосылок для нарушения конституционных прав граждан, указал Гуцан.

"Реализация соответствующих предложений, как мне кажется, требует тщательной проверки и проработки", — добавил он.

Взяв за основу заявление Гуцана, некоторые СМИ написали, что генпрокурор предложил предоставить силовикам внесудебный доступ к смартфонам россиян.

Однако в действительности Гуцан предложил расширить доступ правоохранительных органов к центральной базе идентификаторов пользовательского оборудования. Речь идет о IMEI — системе контроля абонентских устройств по уникальному номеру, состоящему из 15 цифр. Их присваивают мобильным устройствам, таким как смартфон, планшет и пр.

По задумке Генпрокуратуры, предоставление правоохранительным органам доступа к базе IMEI-номеров позволит оперативно определять местонахождение конкретного мобильного устройств при розыске лиц, скрывающихся от уголовного преследования, а также без вести пропавших граждан.

О предоставлении силовикам доступа непосредственно к телефонам россиян в выступлении Гуцана речи не шло.

"Недопустимо, чтобы государство получало карт-бланш на вторжение в личную жизнь"

Комментируя предложение Гуцана, зампред комитета Госдумы по информполитике Антон Ткачев ("Новые люди") заявил RTVI, что любые подобные меры должны быть не просто регламентированы, но и учитывать общественное мнение. Без этого риск злоупотреблений становится слишком велик, считает депутат.

"Недопустимо, чтобы в погоне за безопасностью государство получало карт-бланш на вторжение в личную жизнь. Здесь нужен не только взвешенный, но и максимально прозрачный подход", — сказал Ткачев.

Он отметил, что в этом вопросе важно сохранить баланс между эффективностью работы правоохранительных органов и защитой конституционных прав человека.

"В этом вопросе необходим взвешенный подход, при котором безопасность не будет достигаться за счет ущемления базовых прав и свобод человека. С одной стороны, оперативный доступ к информации может существенно ускорить раскрытие преступлений и повысить безопасность общества. С другой стороны, любые подобные меры не должны становиться инструментом для необоснованного вмешательства в частную жизнь граждан", — пояснил собеседник RTVI.

Ткачев подчеркнул важность того, чтобы любые механизмы доступа к данным были строго регламентированы, прозрачны и находились под общественным и судебным контролем. Таким образом можно избежать злоупотреблений и сохранить доверие граждан к государственным институтам, указал парламентарий.

Зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества Олег Леонов ("Новые люди") заявил RTVI, что предоставление силовикам досудебного доступа к смартфонам граждан будет нарушением тайны связи. Он подчеркнул, что доступ к гаджетам должен предоставляться исключительно по решению суда. По словам депутата, это "совершенно нормальная практика" как в России, так и в других странах.

"Как только это может быть во внесудебном порядке, мы можем получить огромную массу злоупотреблений и совершенно неконтролируемый массив прецедентов. Поэтому доступ к гаджетам должен быть по суду. Если есть основания, то тогда — да. Без суда — нет», — обозначил свою позицию Леонов.

В свою очередь, глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина предупредила, что внесудебный доступ к данным устройств граждан может привести к "тотальному беспределу со стороны правоохранительных органов, коррупции и сфабрикованным обвинениям". Она сочла крайне опасным "давать столь расширенные полномочия и ограничивать конституционные права граждан в этой части".

Как отметила Мизулина, для реализации подобной инициативы потребуется не только вносить изменения в различные законы, но также менять целый ряд положений Конституции в части гарантий о неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, сбора и хранения информации о частной жизни.

"Сейчас Конституция гарантирует право граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Эти права граждан не подлежат ограничению даже в условиях чрезвычайного положения", — написала глава Лиги.