Грузия готовится к парламентским выборам — они пройдут в субботу 26 октября. Как и в Молдове, от исхода голосования во многом зависит, какой внешнеполитический курс выберет Тбилиси.
<strong>Грузия готовится к парламентским выборам — они пройдут в субботу 26 октября. Как и в <a href="https://rtvi.
com/news/vybory-v-moldove-rezultaty-idet-li-strana-v-es-obvineniya-v-adres-rossii/">Молдове</a>, от исхода голосования во многом зависит, какой внешнеполитический курс выберет Тбилиси. Принятые правящей партией «Грузинская мечта» (она надеется остаться у власти) законы «об иноагентах» и «о защите семейных ценностей», по мнению оппозиции, развернули страну в сторону России. И хотя Брюссель объявил о заморозке приема республики в ЕС, в правительстве уверяют, что это все равно случится к 2030 году. О раскладе в Грузии накануне выборов — в материале RTVI.</strong> <h2>Как и кого выбирают в Грузии</h2> Выборы в парламент Грузии в 2024 году впервые пройдут только по пропорциональной системе, а не по смешанной мажоритарно-пропорциональной, как раньше. Места в высшем законодательном однопалатном органе (всего их 150) будут распределены между партиями, которые преодолеют порог в 5%. Если никто не получит большинство, то партиям придется формировать коалиционное правительство — на это и рассчитывает оппозиция, разделенная между несколькими политическими силами.Всего в выборах, запланированных на 26 октября, примут участие 27 партий, но основных — несколько. В первую очередь, это партия <strong>«Грузинская мечта»</strong>, основанная в 2012 году миллиардером Бидзиной Иванишвили и с тех пор находящаяся у власти в республике.
«Грузинская мечта» идет на эти выборы в коалиции с партией «Сила народа».Правящей партии противостоят четыре крупных объединения, выступающих за будущее Грузии в Евросоюзе. Это <strong>«Единство — Национальное движение»</strong> (куда входит бывшая правящей партия «Единое национальное движение», основанная экс-президентом Михаилом Саакашвили), <strong>«Коалиция за перемены»</strong>, <strong>«Сильная Грузия»</strong> и <strong>«За Грузию»</strong>. <h2><b>Что предшествовало выборам</b></h2> Грузия подходит к парламентским выборам, находясь на «историческом минимуме» отношений с Евросоюзом, — об этом накануне <a href="https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/22186431">заявил</a> посол ЕС в Грузии Павел Герчинский. В 2024 году парламент Грузии во главе с «Грузинской мечтой» принял два резонансных закона — «О прозрачности иностранного влияния» (также <a href="https://rtvi.com/stories/inoagenta-vyzyvali-v-gruzii-snova-rassmotryat-zakon-o-borbe-s-inostrannym-vliyaniem-s-kogo-tbilisi-beret-primer/">известный</a> как «закон об иноагентах») и «О защите семейных ценностей и несовершеннолетних», который запрещает в стране пропаганду ЛГБТ*. Оба закона окрестили «российскими», против них выступили президент страны Саломе Зурабишвили и проевропейски настроенные граждане.
На Западе эти законы, принятые после предоставления Грузии статуса официального кандидата на вступление ЕС в декабре 2023 года, также подверглись резкой критике. Процесс вступления Грузии в Евросоюз был «фактически <a href="https://rtvi.com/news/v-es-zayavili-o-priostanovke-evrointegraczii-gruzii-iz-za-zakona-o-propagande-lgbt/">приостановлен</a>», а посол ЕС <a href="https://rtvi.com/news/es-rassmotrit-otmenu-bezvizovogo-rezhima-s-gruziej-iz-za-zakona-ob-inoagentah/">допустил</a> пересмотр безвизового режима для грузинских граждан. Кроме того, Брюссель заморозил €30 млн, выделенных для минобороны Грузии, а власти США <a href="https://rtvi.com/news/ssha-vveli-sankczii-protiv-gruzinskih-chinovnikov-i-ih-semej/">ввели</a> визовые санкции в отношении десятков грузинских чиновников и <a href="https://rtvi.com/news/ssha-lishili-gruziyu-pomoshhi-na-summu-95-mln-iz-za-zakona-ob-inoagentah/">приостановили</a> предоставление Грузии помощи в размере более $95 млн.
Несмотря на ухудшение отношений с Западом, основатель «Грузинской мечты» Бидзина Иванишвили <a href="https://www.interfax.ru/world/958410">пообещал</a>, что Грузия станет членом Евросоюза в 2030 году. Впрочем, миллиардер все больше воспринимается как сила, выводящая Тбилиси из орбиты ЕС, чтобы умиротворить Москву, пишет Politico в статье «Человек, который купил страну» — она была опубликована в преддверии выборов. Издание называет грядущий избирательный процесс «самым сложным испытанием для правления "Грузинской мечты"» из-за недовольства общества в связи с «поворотом страны в сторону России».
С начала боевых действий на Украине грузинские власти <a href="https://rg.ru/2024/10/09/gruziia-otkazyvaetsia-vvodit-dvustoronnie-sankcii-protiv-rossii.html">отказывались</a> вводить санкции против Москвы. В 2023 году между Грузией и Россией было открыто прямое авиасообщение, а российский президент Владимир Путин подписал указ об отмене визового режима для грузинских граждан (россияне могли пользоваться безвизом в Грузию с 2012 года). Совсем недавно безвизовый режим был Путиным <a href="https://rtvi.com/news/putin-rasshiril-bezvizovyj-rezhim-dlya-grazhdan-gruzii/">расширен</a>. <h2>О чем мечтает «Грузинская мечта»</h2> Номером один в списке от «Грузинской мечты» на парламентских выборах идет сам Бидзина Иванишвили. В своих предвыборных заявлениях основатель партии призывает избирателей выбирать между «миром и войной» — в вероятности последней Иванишвили <a href="https://rtvi.com/news/eks-premer-gruzii-ukrainu-ispolzuyut-kak-pushechnoe-myaso-protiv-rossii/">обвиняет</a> «партию глобальной войны», которая, по его словам, влияет на действия Запада, побуждая его использовать Грузию и Украину в качестве «пушечного мяса» против России. Накануне миллиардер <a href="https://www.rbc.ru/politics/21/10/2024/6716a71c9a794727b423696b">утверждал</a>, что неназванный высокопоставленный иностранный чиновник предлагал экс-премьеру Грузии Ираклию Гарибашвили начать войну с Россией, а затем «уйти в леса с партизанским движением».
Отдельный скандал разразился вокруг предвыборных баннеров правящей партии, на которых в противовес кадрам пострадавших от боевых действий городов Украины были изображены восстановленные здания в Грузии под лозунгом «Выбери мир».
Еще одна центральная тема предвыборных выступлений Иванишвили — это вопрос территориальной целостности Грузии и обещание наказать "зачинщиков войны" 2008 года. После парламентских выборов и "грузинского Нюрнбергского процесса" власти Грузии "найдут в себе силы, чтобы извиниться" перед "осетинскими братьями и сестрами" за действия "Единого национального движения", <a href="https://1tv.ge/lang/ru/news/bidzina-ivanishvili-vospominanie-o-vekovom-bratstve-i-druzhbe-mezhdu-gruzinami-i-osetinami-stanet-nachalom-puti-kotoryj-pobudit-ljudej-zhivushhikh-po-obe-storony-razdelitelnoj-linii-zakhotet-voss/">заявил</a> Иванишвили на предвыборном митинге в Гори.
В конце мая этого года премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе <a href="https://rtvi.com/news/premer-gruzii-zayavil-o-planah-vernut-abhaziyu-i-yuzhnuyu-osetiyu/">заявил</a> о планах вернуть Абхазию и Южную Осетию к 2030 году. Такой шаг он назвал "грузинской мечтой".
Вместе с тем в случае победы на выборах «Грузинская мечта» <a href="https://www.apsny.ge/2024/pol/1724417554.php">не планирует</a> убирать из Конституции страны статью об интеграции в ЕС и НАТО. Напротив, европейская интеграция остается внешним приоритетом Тбилиси, и, по <a href="https://www.kommersant.ru/doc/6727877">словам</a> Кобахидзе, уже к 2030 году Грузия планирует присоединиться к Евросоюзу — вместе с Абхазией и Южной Осетией. <div class="intext-box">
Согласно статье 78 Конституции Грузии, «конституционным органам в пределах своих полномочий необходимо принять все меры для обеспечения полной интеграции Грузии в Европейский союз и Организацию Североатлантического договора».
</div> 23 октября на площади Свободы в Тбилиси прошел митинг правящей «Грузинской мечты». Со сцены, на фасаде которой повторялось число «41» (номер партии в избирательном бюллетене), Иванишвили, выступая за пуленепробиваемым стеклом, <a href="https://www.interpressnews.ge/en/article/134169-bidzina-ivanishvili-calls-for-constitutional-majority-to-nip-in-the-bud-plans-for-revolution-and-war-involvement">призвал</a> избирателей обеспечить конституционное большинство в парламенте для своей партии, чтобы пресечь попытки оппозиции «и их иностранных союзников вернуть себе власть путем революции и втянуть Грузию в международные конфликты». <h2><b>Чего хочет оппозиция</b></h2> За несколько дней до митинга «Грузинской мечты» оппозиционные партии — также на площади Свободы в Тбилиси — провели акцию «Грузия выбирает Европейский союз», на которой выступила президент страны Саломе Зурабишвили. Она <a href="https://www.interpressnews.ge/en/article/134074-president-i-want-to-appeal-to-maia-sandu-i-hope-it-will-be-a-day-of-victory-for-you-and-the-european-referendum-also-i-appeal-to-volodymyr-zelenskyy-we-know-that-he-will-fight-for-us-and-be-a-winner-we-will-enter-europe-together">обратилась</a> к президенту Молдовы Майе Санду и президенту Украины Владимиру Зеленскому со словами «мы войдем в Европу вместе», а еще поделилась с участниками митинга, что у нее в тот день родился внук — Габриэль.
Большинство партий от грузинской оппозиции во время предвыборной кампании подписали «Грузинскую хартию» — этот документ, который <a href="https://www.newsgeorgia.ge/gruzinskaja-hartija-salome-zurabishvili-polnyj-tekst/">обнародовала</a> Зурабишвили, обязывает после выборов отменить мешающие европейскому курсу страны законы, провести реформы и по их завершении организовать новые досрочные парламентские выборы. <div class="intext-box">
Срок полномочий Саломе Зурабишвили истекает в конце декабря 2024 года. Затем, согласно поправкам к Конституции 2017 года, президент Грузии будет избираться не путем прямых всеобщих выборов, а Избирательной коллегией из 300 делегатов. В их число войдут депутаты парламента, а также представители местных и региональных властей.
Так как Грузия — парламентская республика, настоящие властные полномочия находятся у главы правительства. Президент же исполняет представительские функции, а также обладает правом вето. Впрочем, парламент это вето может преодолеть большинством голосов — что и было сделано, например, для принятия законопроекта «об иностранных агентах», который <a href="https://rtvi.com/news/specznaz-i-vodomety-v-gruzii-tysyachi-lyudej-vyshli-na-miting-protiv-zakona-ob-inoagentah/">вызвал</a> массовые протесты в стране.
</div> <h2><b>Что будет дальше</b></h2> Социологические опросы показывают полярные результаты — в зависимости от того, кто их опубликовал. Так, исследовательская компания Gorbi по заказу близкого грузинским властям телеканала Imedi <a href="https://info.imedi.ge/en/elections/3444/gorbi-poll-shows-if-parliamentary-elections-were-held-this-week-georgian-dream-party-would-receive-602-of-votes">предсказывает</a> «Грузинской мечте» 60,2% голосов. «Единство — Национальное движение», по их оценкам, может получить 15,4%, а «Коалиция за перемены» — 9%. Остальные партии, согласно результатам опроса, пятипроцентный избирательный барьер не преодолевают. При таком раскладе «Грузинская мечта» получила бы парламентское большинство (107 мест).
С другой стороны, британская консалтинговая компания SAVANTA по заказу «Фонда свободы медиа» и телеканала Mtavari <a href="https://www.newsgeorgia.ge/rejting-partij-gruzii-za-tri-dnja-do-vyborov-v-polzu-oppozicii-itogi-oprosa-britanskoj-kompanii-savanta/">представила</a> результаты опросов, более благоприятствующие оппозиции. По этим данным, правящей партии свои голоса отдали бы 35% избирателей, а четырем основным проевропейским оппозиционным объединениям, подписавшим «Грузинскую хартию», — 52%. Согласно такому раскладу, большинство в парламенте было бы у оппозиционной коалиции (89 мест).
Грузинские политические силы приходят к парламентским выборам на фоне внешнего и внутреннего давления, а также большой поляризации в обществе, сказал в беседе с RTVI политолог, эксперт центра «Орбели» Джонни Меликян. Он также отметил, что за выборами будет следить беспрецедентное количество международных наблюдателей и организаций.
По мнению эксперта, итоги выборов в Грузии во многом зависят от того, какой будет явка. Чем меньше будет явка, тем более уверенней будет победа правящей «Грузинской мечты» — и тем меньше других политических сил войдут в парламент. Если явка окажется от 60% и выше, то больше шансов появляется у оппозиции.
Собеседник RTVI допускает, что парламентское большинство по итогам выборов, скорее всего, получит «Грузинская мечта», после чего оппозиция может не признать результаты — и, как следствие, начнутся уличные акции протеста.
«Если на Западе заподозрят власти в том, что выборы были нетранспарентными, то это даст лишний повод оппозиции еще больше мобилизовать людей на улицах Тбилиси, заявляя о махинациях и подтасовках. Чем меньше будет негатива и критики по отношению к результатам и процессу выборов, тем больше шансов, что ситуация успокоится быстрее, и уже в середине или в конце ноября Грузия перейдет к нормальным внутриполитическим процессам», — заключил Джонни Меликян.
<em>*решением Верховного суда «Международное движение ЛГБТ» признано экстремистским и запрещено в России</em>
Свежие комментарии