Президент Владимир Путин подготовил поправки, которые изменят порядок информирования Совета Европы (СЕ) в случае введения в России чрезвычайного или военного положения. Россия перестала быть членом СЕ в марте 2022 года и вышла из договоров организации в феврале 2023-го.
<strong>Президент России Владимир Путин подготовил поправки в федеральные конституционные законы (ФКЗ), которые изменят порядок уведомления ООН и Совета Европы в случае введения в России чрезвычайного и военного положений.
Это <a href="http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202308080002">следует</a> из распоряжения главы государства, опубликованного на портале правовой информации.</strong><span style="font-weight: 400;">Согласно документу, при рассмотрении поправок в Госдуме и Совете Федерации президента как автора законопроекта будет представлять заместитель министра иностранных дел Александр Грушко.</span>
<span style="font-weight: 400;">В распоряжении отмечено, что поправки вносятся в статью 37 ФКЗ </span><a href="http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102071299"><span style="font-weight: 400;">«О чрезвычайном положении»</span></a><span style="font-weight: 400;"> и статью 22 ФКЗ </span><a href="http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102074700"><span style="font-weight: 400;">«О военном положении»</span></a><span style="font-weight: 400;">. Других подробностей не приводится.</span>
<span style="font-weight: 400;">В статье 37 закона о ЧП говорится, что в случае введения чрезвычайного положения Москва должна в трехдневный срок уведомить Генерального секретаря ООН и Генсека Совета Европы «о временных ограничениях прав и свобод граждан», об объеме этих ограничений и о причинах принятия такого решения.
</span><span style="font-weight: 400;">В тексте указано, что к этому Россию обязывают Международный пакт о гражданских и политических правах и Конвенция о защите прав человека и основных свобод.</span>
<span style="font-weight: 400;">В статье 22 другого закона также говорится, что «во исполнение международных обязательств Российской Федерации» Москва должна проинформировать ООН и СЕ, если в стране введут военное положение, что повлечет ограничение прав и свобод граждан.</span>
<span style="font-weight: 400;">Упомянутый Международный пакт является документом ООН, и Россия как постоянный член Совбеза организации остается его подписантом.</span>
<span style="font-weight: 400;">Конвенция же является соглашением стран-участниц Совета Европы (СЕ), а членство России в Совете было </span><a href="https://rtvi.com/news/pase-edinoglasno-progolosovala-za-vykhod-rossii-iz-soveta-evropy/"><span style="font-weight: 400;">прекращено</span></a><span style="font-weight: 400;"> в марте 2022 года. В феврале 2023 года </span><span style="font-weight: 400;">Россия <a href="https://rtvi.com/news/chto-delat-rossiyanam-posle-vyhoda-rossii-iz-konvenczii-po-pravam-cheloveka-i-drugih-dogovorov-soveta-evropy/">вышла</a> из договоров СЕ, включая Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Соответственно, Москва больше не считает себя связанной договорными обязательствами с Европой.</span>
<span style="font-weight: 400;">Из этого следует, что поправки, подготовленные Путиным, скорее всего отменят обязательства России по информированию СЕ в случае введения чрезвычайного или военного положения.</span> <ul> <li>25 февраля 2022 года Совет Европы <a href="https://rtvi.com/news/sovet-evropy-priostanovil-chlenstvo-rossii-v-organizatsii-chem-eto-grozit-rossiyanam/">приостановил</a> членство России в связи с начатой ею военной операцией на Украине.</li> <li>15 марта вице-спикер Госдумы и бывший вице-спикер Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Петр Толстой <a href="https://t.me/petr_tolstoy/1274">сообщил</a>, что Москва приняла решение выйти из СЕ. Она уведомила об этом письмом, подписанным министром иностранных дел Сергеем Лавровым. <span style="font-weight: 400;">«</span>Вся ответственность за разрыв диалога с Советом Европы лежит на странах НАТО, которые все это время использовали тему прав человека для реализации собственных геополитических интересов и нападок на нашу страну<span style="font-weight: 400;">», — написал тогда Толстой.</span></li> <li>16 марта ПАСЕ единогласно проголосовала за немедленный выход России из Совета Европы.</li> <li>17 января 2023 года Путин <a href="https://rtvi.com/news/putin-vnes-v-gosdumu-proekt-o-prekrashhenii-dejstviya-dogovorov-soveta-evropy/">внес</a> в Госдуму законопроект о прекращении действия в отношении России международных договоров СЕ. Закон, принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации, был подписан президентом 28 февраля и тогда же вступил в силу.</li> </ul>
Свежие комментарии