Польша, Словакия, Болгария и Венгрия приняли ограничения против украинского продовольствия — все из-за скопившихся в их странах запасов, которые могут сдерживать цены на местных рынках в ущерб сельхозпроизводителям. Кто может выиграть от этой ситуации и как в Европе собираются ее разрешать — в материале RTVI.
<strong>Польша, Словакия, Болгария и Венгрия приняли ограничения против украинского продовольствия — все из-за скопившихся в их странах запасов, которые могут сдерживать цены на местных рынках в ущерб сельхозпроизводителям. После начала военных действий Евросоюз помогал Киеву вывозить продукцию в восточноевропейские страны, однако у них не хватило возможностей для дальнейшего экспорта товаров за пределы Европы. Жаловаться на ситуацию Польша и другие соседи Украины начали еще в начале апреля, а теперь приняли односторонние меры для решения проблемы — тем более, что на носу выборы, а обижать фермеров политики не хотят. Кто может выиграть от этой ситуации и как в Европе собираются ее разрешать — в материале RTVI. </strong> <h2><span style="font-weight: 400;">Какие ограничения ввели в Восточной Европе </span></h2> <span style="font-weight: 400;">Четыре страны Евросоюза — Польша, Словакия, Болгария и Венгрия — временно ввели ограничения на импорт различных видов сельскохозяйственной продукции с Украины. В Болгарии ограничения <a href="https://www.rbc.ru/politics/19/04/2023/643fcc9e9a79472abe217166?from=from_main_1">вступят</a> в силу с 24 апреля.
</span><span style="font-weight: 400;">Еще один участник ЕС — Румыния — тоже <a href="https://www.reuters.com/world/europe/romania-monitor-ukraine-grain-transit-seeks-limit-imports-ministry-2023-04-19/">рассматривает</a> введение ограничений на украинский импорт. </span>
<span style="font-weight: 400;">Глава Минсельхоза Венгрии Иштван Надь <a href="https://kormany.hu/hirek/magyarorszag-megtiltja-a-mezogazdasagi-termekek-importjat-ukrajnabol">рассказал</a>, что запрет распространяется на зерновые культуры, семена рапса и подсолнечника, муку, растительное масло, мед и некоторые мясные продукты. При этом транзит украинских продуктов через Венгрию <a href="https://www.reuters.com/world/europe/hungary-allow-transit-ukrainian-grain-protect-farmers-minister-2023-04-20/">продолжится</a>. </span>
<span style="font-weight: 400;">Польша сначала запретила еще и транзит украинского продовольствия, однако после переговоров с представителями Украины <a href="https://www.reuters.com/world/europe/poland-ukraine-resume-grain-transit-talks-2023-04-18/">сняла</a> это ограничение. </span>
В восточноевропейских странах подчеркнули, что запрет носит временный характер и объяснили это заботой о собственных фермерах, которые несут убытки из-за демпинговых цен на украинскую продукцию.
<span style="font-weight: 400;">«Мы никогда не оставим фермеров без помощи. Поэтому у нас есть конкретные меры [в том числе] запрет на ввоз зерна из Украины в Польшу», — </span><a href="https://twitter.com/MorawieckiM/status/1647280998323826688?s=20"><span style="font-weight: 400;">написал </span></a><span style="font-weight: 400;">премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий в Twitter. </span>
<span style="font-weight: 400;">“<span class="jCAhz ChMk0b"><span class="ryNqvb">При сохранении нынешних тенденций будет нанесен ущерб венгерскому сельскому хозяйству», — <a href="https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-15/hungary-poland-block-ukrainian-farm-imports-as-accord-falters">говорится</a> в заявлении министра сельского хозяйства Венгрии Иштвана Надя. Он отметил, что более дешевая сельхозпродукция с Украины подрывает позиции венгерских производителей мяса птицы, яиц, меда, зерна и масличных культур.</span></span> </span> <h2><span style="font-weight: 400;">Почему в странах ЕС скопилось столько украинского продовольствия </span></h2> <span style="font-weight: 400;">В мирное время примерно 75% внешней торговли Украины </span><a href="https://gmk.center/posts/voennaya-logistika-problemy-ukrainskogo-eksporta-ostajutsya-nereshennymi/"><span style="font-weight: 400;">проходило </span></a><span style="font-weight: 400;">через порты. Доля зерновых, уходившая на внешние рынки по морю, составляла 98%, а растительных масел — 90%, отмечало аналитическое издание GMK Center. </span>
<span style="font-weight: 400;">После начала военных действий ситуация с экспортом украинского продовольствия <a href="https://rtvi.com/stories/rossiya-ukraina-turcziya-i-oon-dogovorilis-o-sdelke-po-eksportu-zerna-chto-vazhno-znat/">усложнилась</a>, и в результате объем экспорта страны в январе-апреле 2022 года упал на 58% в годовом исчислении.</span>
<span style="font-weight: 400;">Для помощи Украине — и странам-импортерам ее продукции — были приняты две инициативы. Первая — “</span><a href="https://rtvi.com/obyasnyaem/piar-hod-ili-triumf-diplomatii-chto-takoe-zernovaya-sdelka-i-zachem-ona-nuzhna-rossii/"><span style="font-weight: 400;">зерновая сделка</span></a><span style="font-weight: 400;">” с участием Киева, ООН и России, позволяющая украинским судам перевозить продовольствие по гуманитарному коридору без боязни подвергнуться атаке. </span>
<span style="font-weight: 400;">Вторая инициатива — “линии солидарности”, <a href="https://transport.ec.europa.eu/news/european-commission-establish-solidarity-lanes-help-ukraine-export-agricultural-goods-2022-05-12_en">представляющие</a> собой </span><span style="font-weight: 400;">транспортный канал экспорта и импорта между Украиной и Евросоюзом при поддержке Еврокомиссии. Инициатива позволяет Украине вывозить продукцию по упрошенным процедурам через </span><span style="font-weight: 400;">сухопутные и речные маршруты в Европу. </span>
<span style="font-weight: 400;">Большая часть украинского зерна и другого продовольствия с лета и до декабря 2022 года вывозилась именно через "линии солидарности". В декабре 2022 года в ЕС <a href="https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_22_6825">отмечали</a>, что по этим маршрутам Украина доставила 15 млн тонн сельхозпродукции, а по гуманитарному коридору, образованному в результате “зерновой сделки” — 10 млн тонн. </span>
<span style="font-weight: 400;">Часть украинского зерна Евросоюз успешно реэкспортировал в другие страны. По </span><a href="https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-02/a-grain-glut-is-straining-the-goodwill-that-ukraine-badly-needs"><span style="font-weight: 400;">данным </span></a><span style="font-weight: 400;">Еврокомиссии, экспорт ячменя из ЕС в сезоне 2022-3 (до 26 марта) составил 771 тыс. тонн по сравнению с 55 тыс. тонн в предыдущем сезоне, соевых бобов — 950 тыс. тонн (336 тыс. тонн в прошлом сезоне), семен подсолнечниха — 2 млн тонн. (21 тыс. тонн), семян рапса — 3 млн тонн. (2 млн тонн.), мучнистой пшеницы — 4 млн тонн. (346 тыс. тонн), кукурузы — 11 млн тонн. (7 млн тонн.). </span>
<span style="font-weight: 400;">Однако к весне в восточноевропейских странах скопилось столько украинской сельхозпродукции, что существующая инфраструктура просто не позволяла переправить ее в другие страны, </span><a href="https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-02/a-grain-glut-is-straining-the-goodwill-that-ukraine-badly-needs"><span style="font-weight: 400;">писал </span></a><span style="font-weight: 400;">Bloomberg. </span><span style="font-weight: 400;">Объем проверок кукурузы и пшеницы на границах Украины с Польшей, Словакией, Венгрией и Румынией вырос многократно, <a href="https://twitter.com/GrainStats/status/1647303082798186500">отмечал</a></span><span style="font-weight: 400;"> проект GrainStats. </span>На границах скапливались очереди из грузовиков с украинскими сельхозтоварами, а уже к началу апреля политики стали просить от Еврокомиссии ввести меры защиты для их фермеров.
<span style="font-weight: 400;">“Местные производители не торопились сбывать свою продукцию в ожидании повышения цен после начала военных действий [на Украине], однако спад роста мировой экономики привел к снижению цен, в результате чего фермеры в Польше, Румынии, Словакии, Венгрии и Болгарии могут не получить ожидаемые доходы. Им [фермерам] также будет трудно опустошить свои запасы до нового урожая летом", — </span><a href="https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-02/a-grain-glut-is-straining-the-goodwill-that-ukraine-badly-needs"><span style="font-weight: 400;">констатирует </span></a><span style="font-weight: 400;">Bloomberg.</span>
<span style="font-weight: 400;">Ситуацию усложняет приближение парламентских выборов в Словакии и Польше — голосование в обеих странах намечены на осень, так что политики не хотят потерять расположение фермеров. </span> <h2><span style="font-weight: 400;">Что ждать дальше </span></h2> <span style="font-weight: 400;">Восточноевропейские страны, которые ввели ограничения на ввоз украинской продукции, заявили, что это временное решение и они готовы к диалогу с Украиной и Еврокомиссией. Например, хотя изначально Польша ввела полный запрет на ввоз сельхозтоваров, после переговоров с представителями Киева в Варшаве согласились осуществлять транзит продукции из Украины. </span>
<span style="font-weight: 400;">Власти Евросоюза, вероятно, предложат странам Восточной Европы помощь в перемещении излишков украинского зерна, а в перспективе может вернуть тарифы на ввоз сельскохозяйственной продукции из Украины, <a href="https://www.politico.eu/article/brussels-to-propose-tariffs-on-some-ukrainian-farm-products/">пишет</a> Politico со ссылкой на заявление Еврокомиссии. </span>
<span style="font-weight: 400;">В письме пяти восточноевропейским странам Еврокомиссия предложила «превентивные меры» в отношении импорта украинской кукурузы, пшеницы, подсолнечника и рапса. Представитель Еврокомиссии сообщил POLITICO, что это повлечет за собой введение таможенных пошлин на украинские товары, уточнив, что этот процесс сначала потребует запуска расследования о влиянии украинского импорта на общий рынок ЕС.</span>
<span style="font-weight: 400;">В ЕС также собираются выделить 100 млн евро на помощь сельхозпроизводителям в соседних с Украиной странах, <a href="https://www.reuters.com/article/ukraine-crisis-eu-idAFL8N36M2QY">передает</a> Reuters. </span>
Формально, торговая политика — вопрос, находящийся в ведении наднациональных властей Евросоюза, то есть Еврокомиссии. Отдельные государства-участники ЕС <a href="https://www.consilium.europa.eu/en/policies/trade-policy/#:~:text=Trade%20policy%20is%20an%20exclusive,ratification%20by%20all%20member%20states.">не могут</a> вводить вводить пошлины или иным образом менять условия торговли с другими странами в одностороннем порядке.
Ограничения стран Восточной Европы на поставки украинского продовольствия могут сыграть на руку России, так как Киеву придется в большей степени полагаться на транспортировку зерна по черноморским маршрутам в рамках зерновой сделки, допускает директор аналитического центра «СовЭкон» Андроей Сизов. “Отгрузки в рамках «зерновой сделки» из одесских терминалов становятся все более важными для Украины, что означает, что Москва получает больший рычаг”, — <a href="https://t.me/andre_sizov/1288">пишет</a> эксперт в своем Telegram-канале . Что касается влияния решения восточноевропейских стран на глобальные зерновые рынки, то на данном этапе оно представляется весьма ограниченным, полагает Сизов. Эта история едва ли приведет к росту цен и, скорее, послужит напоминанием, насколько высоко предложение зерна и пшеницы в ЕС, отмечает аналитик. <div class="intext-box">
Так называемая "зерновая сделка" — единственная международная договоренность с участием Москвы и Киева, заключенная в период военных действий на Украине, однако ее дальнейшая судьба остается под вопросом. В марте Россия <a href="https://rtvi.com/obyasnyaem/piar-hod-ili-triumf-diplomatii-chto-takoe-zernovaya-sdelka-i-zachem-ona-nuzhna-rossii/">заявила</a> о продлении сделки на 60 дней вместо ожидаемых 120. Москва также допустила приостановку договоренностей в случае, если ее интересы в области беспрепятственного экспорта собственной продукции на мировые рынки <a href="https://www.rbc.ru/rbcfreenews/641849459a794702bbd0a838">не будут</a> учтены должным образом. В пользу продления договоренностей выступают как Украина, так и Турция и Китай, куда отгружается значительная часть украинского зерна.<b> </b>
</div>
Свежие комментарии