12 октября свою работу завершил 7-ой пленум 19-го созыва Центрального комитета КПК. Пленум — это ежегодное собрание всех членов ЦК (высший руководящий орган компартии Китая, в который входит около 200 человек). Вне пленумов ЦК фактически и не функционирует как единый орган, но на этих ежегодных встречах принимаются (или, скорее, утверждаются) решения по самым важным вопросам.
..<span style="font-weight: 400;">12 октября свою работу завершил 7-ой пленум 19-го созыва Центрального комитета КПК. Пленум — это ежегодное собрание всех членов ЦК (высший руководящий орган компартии Китая, в который входит около 200 человек). Вне пленумов ЦК фактически и не функционирует как единый орган, но на этих ежегодных встречах принимаются (или, скорее, утверждаются) решения по самым важным </span><span style="font-weight: 400;">вопросам развития Китая. </span>
<b>Как устроены пленумы ЦК</b>
<span style="font-weight: 400;">Хотя один созыв ЦК партии работает в течение пяти лет, пленумов проводят не пять, а семь: два “дополнительных” пленума — накануне и сразу после съезда. Со стороны пленум может казаться обычной внутрипартийной рутиной, но это не всегда так. Например, именно на третьем пленуме ЦК КПК 11-го созыва в декабре 1978 года вместо классовой борьбы руководящей идеей ЦК КПК стало экономическое строительство — что послужило началом экономических реформ Дэн Сяопина, которые продолжаются по сей день.</span>
<span style="font-weight: 400;">У каждого из семи пленумов в течение работы ЦК конкретного созыва есть своя особая повестка.
Обычно съезды проводятся осенью — в октябре или ноябре (очень редко — в сентябре) в течение от 5 до 11 дней. После проведения съезда и избрания членов Центрального комитета КПК нового созыва прямо на следующий день проводится первый пленум. Он, на самом деле, в чем-то и важнее, чем сам съезд, — именно на первом пленуме ЦК избирает новый состав Политбюро (орган из 25-ти членов ЦК, который исполняет функции ЦК вне дат проведения пленумов) и семь членов Постоянного комитета Политбюро (де-факто коллегиальный орган руководства всей партией). Также на первом пленуме избирают генсека Компартии и состав Центрального совета КПК (высшего партийного органа по руководству вооруженными силами КНР).</span><span style="font-weight: 400;">Помимо партийной в Китае существуют еще и государственная ветвь власти. Поэтому после проведения съезда и избрания партийных руководителей необходимо определить, кто будет занимать ключевые государственные должности: председателя КНР, зампредседателя КНР, главы Госсовета КНР (премьер-министра), председателя Верховного суда КНР, генерального прокурора Верховной народной прокуратуры. Согласно Конституции КНР, кандидаты на эти должности избираются Всекитайским собранием народных представитейлей (парламентом), сессия которого проходит в марте следующего года после съезда (ближайшая — в марте 2023 года). Именно перед этим событием проводится второй пленум.</span>
<span style="font-weight: 400;">Повестка следующих трех пленумов обычно сводится к обсуждению более регулярных вопросов. На третьем пленуме определяется план экономических реформ, четвертый посвящен партийному строительству, лозунгам и партийной политтеории, пятый — принимает пятилетний план. </span><span style="font-weight: 400;">Шестой пленум проводится в последний пятый год актуального созыва ЦК и определяет сроки проведения следующего съезда, обсуждает внутрипартийные правила, культурную и социальную политику.</span>
<span style="font-weight: 400;">Примерно за неделю до съезда Компартии проводится заключительный седьмой пленум. На нем партийные лидеры обсуждают план проведения грядущего съезда и окончательно утверждают его сроки работы. </span>
<b>Что обсудили лидеры партии за неделю до 20-го съезда</b>
<span style="font-weight: 400;">В этом году седьмой предсъездовский пленум ЦК КПК 19-го созыва начал свою работу 9 октября. В пленуме приняли участие 199 членов ЦК и 159 кандидатов в члены ЦК. Они обсудили три документа:</span>
<i><span style="font-weight: 400;">— Доклад, подготовленный председателем КНР, генсеком КПК Си Цзиньпином по поручению Политбюро ЦК;</span></i>
<span style="font-weight: 400;">Этот доклад подытоживает достижения за последние пять лет “под твердым руководством КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин”. Доклад будет зачитан в адрес 20-му съезду Компартии Китая.</span>
<span style="font-weight: 400;">12 октября на сайте КПК было </span><a href="http://cpc.people.com.cn/n1/2022/1012/c64387-32544020.html"><span style="font-weight: 400;">опубликовано </span></a><span style="font-weight: 400;">коммюнике по итогам пленума, которое чуть-чуть приоткрыло завесу тайны внутрипартийных дискуссий.</span>
<span style="font-weight: 400;">Были упомянуты и главные достижения КПК за прошедший год: углубление проведения политики реформ и открытости, улучшение жизни людей (</span><a href="https://www.rbc.ru/rbcfreenews/603736a59a79475eb9faa787"><span style="font-weight: 400;">провозглашение</span></a><span style="font-weight: 400;"> победы над бедностью 25 февраля 2021 года), ускорение темпов строительства национальной обороны и военной модернизации, успешное проведение зимней Олимпиады в Пекине, торжественное празднование 25-летия воссоединения Гонконга с Китаем, решительное проведение “важной борьбы против сепаратизма и вмешательства” (масштабные </span><a href="https://rtvi.com/stories/kitaj-zavershil-ucheniya-vokrug-tajvanya-chto-eto-bylo/"><span style="font-weight: 400;">учения </span></a><span style="font-weight: 400;">в Тайваньском проливе после визита Нэнси Пелоси на Тайвань), а также “должное преодоление рисков и вызовов из-за украинского кризиса”.</span>
<strong>Проект изменений в Устав Компартии Китая</strong>
<span style="font-weight: 400;">Изменения были представлены членом ПК Политбюро, руководителем Секретариата КПК, председатель Центркомиссии КПК по руководству деятельностью в области укрепления духовной культуры Ван Хунином. Ван Хунин, бывший декан факультета международных отношений Фуданьского университета (самый престижный университет Шанхая), считается главным идеологом и теоретиком партии. </span>
<span style="font-weight: 400;">В последний раз поправки в Устав КПК вносились на 19-ом съезде КПК в 2017 году. В статью 3, в которой перечислены обязанности члена партии, была добавлена необходимость изучения “идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи”. С одной стороны, это обычная практика — в Уставе КПК зафиксирован теоретический вклад всех лидеров пяти поколений китайских руководителей: Мао Цзэдуна, Дэн Сяопина, Цзян Цзэминя, Ху Цзиньтао и Си (но самое первое в очередности учение — марксизм-ленинизм). </span>
<span style="font-weight: 400;">С другой стороны, имена только трех из перечисленных напрямую указаны в основном документе партии: “важные идеи тройного представительства” Цзян Цзэминя (с утверждением этой концепции в 2002 году в партию разрешили вступать предпринимателям) и “концепция научного развития” Ху Цзиньтао перечислены без указания имен авторов. Персональное обозначение в качестве автора идей еще в 2017 году показало стремление Си Цзиньпина закрепиться в истории в качестве лидера уровня Мао и Дэна. </span>
<span style="font-weight: 400;">В партийном китайском языке важно не только личное упоминание, но и краткость — чем более абстрактно и коротко указан теоретический вклад, тем на большую масштабность он может претендовать. “Идеи Мао Цзэдуна” и “теория Дэн Сяопина” на китайском языке воспринимается лаконичнее, чем долго читаемая фраза “идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи”. Фраза об идеях Си занимает 16 иероглифов, в то время как его двух великих предшественников — каждая по пять иероглифов. Возможно, новые изменения в Уставе КПК коснутся обозначения теоретического вклада Си — вслед за укреплением его позиций в партии формулировку сократят до “идеи Си Цзиньпина”, как бы сделав аналогию с Мао Цзэдуном.</span>
<strong>Доклад Центральной комиссии ЦК по проверке дисциплины</strong>
<span style="font-weight: 400;">Пленум рассмотрел и утвердил антикоррупционный доклад. Один из главных проектов Си Цзиньпина — масштабная антикоррупционная кампания, проводимая с первых лет после избрания его генсеком в 2012 году. И судя по всему, борьба с “тиграми” (нарушившие закон крупные партийные боссы) и “мухами” (мелкие взяточники) продолжается. </span>
<span style="font-weight: 400;">В последнем антикоррупционном докладе обсуждали осуждали серьезные нарушения партийной дисциплины и законов КНР со стороны четырех “тигров”: бывшего министра юстиции</span><a href="https://www.rbc.ru/rbcfreenews/632bfc299a7947f04e279903"><span style="font-weight: 400;"> Фу Чжэнхуа</span></a><span style="font-weight: 400;">, бывшего председателя комиссии по социальным и экономическим вопросам Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета (НПКСК, китайская версия общественной палаты) Шэнь Дэюна, бывшего председателя комитета НПКСК провинции Шаньси Ли Цзя и бывшего заместителя секретаря парткома провинции Цзянсу Чжан Цзинхуа. Фу Чжэнхуа был уже приговорен к смертной казни с отсрочкой исполнения на два года.</span>
<b>Омоложение партии</b>
<span style="font-weight: 400;">Также на пленуме было принято решение о предоставлении членства в ЦК 19-го созыва трем кандидатам в члены ЦК: секретарю горкома Уханя (провинция Хубэй) Ма Гоцяну, секретарю парткома провинции Юньнань Ван Нину и замсекретарю парткома провинции Гуандун Ван Вэйчжуну. Все трое сравнительно молоды: большинству членов ЦК нынешнего созыва около 67-68 лет, в то время как самому старшему из трех только 61 год. </span>
Свежие комментарии