Член Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), правозащитник Игорь Каляпин рассказал RTVI о законности вербовки заключенных в колониях и реакции Генпрокуратуры "на видео с Пригожиным", пытках в тюрьмах и роли ОНК.
<strong>В середине сентября в социальных сетях было <a href="https://t.
me/rtvinews/28743" rel="nofollow">опубликовано</a> видео, на котором человек, похожий на бизнесмена Евгения Пригожина, вербует заключенных для участия в боевых действиях на Украине. О том, насколько законны подобные действия, какой ответ дала прокуратура по факту проверки резонансной записи, количестве отправленных на Украину заключенных, а также пытках в колониях и роли Общественных наблюдательных комиссий в интервью RTVI для проекта «Хроники нового времени» <a href="">рассказал</a> член Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), правозащитник Игорь Каляпин. </strong> <h2><strong>О видео с человеком, похожим на бизнесмена Пригожина </strong></h2> <p style="font-weight: 400;">Пригожин уже признал вполне официально, что в этом ролике показан именно он, даже достаточно откровенно все прокомментировал, сказав, что «либо воевать будут контрактники и заключенные, либо ваши дети». Поэтому на сегодня вербовка заключенных в колониях — это уже факт.</p> <p style="font-weight: 400;">Собственно, этот вопрос мы и попытались задать генеральному прокурору,.. потому что в соответствии с указом президента мы имеем право задавать вопросы, и нам вроде как обязаны на них отвечать … Первый раз могу публично сказать, что ответ мы получили буквально вчера или позавчера [<em>интервью было записано 30 сентября — прим. ред</em>.]. Но прокуратура очень интересно ответила, что они этот вопрос ретранслировали руководству Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). В этом, наверное, есть моя вина — надо было немножко по-другому сформулировать запрос, который мы отправили, потому что, по моему мнению, прокуратура должна была направить материал в Следственный комитет для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Оснований для этого и признаков преступления [на видео] более чем достаточно.</p><p style="font-weight: 400;">От ФСИН ответ, безусловно, будет. Более того, прокурор добавляет, что вопрос контролируется Генеральной прокуратурой, то есть какой-то ответ мы от них получим. Только интересно какой. Я думаю, что ответить им не на что и нечего,.. потому что вся деятельность этого человека в данном случае является незаконной.</p>
<blockquote> <p style="font-weight: 400;">Нет никаких законов, никаких норм, которые позволяли бы какому-то там похожему на кого-то человеку приезжать в закрытые учреждения, в учреждения Федеральной службы исполнения наказаний, давать там все эти обещания и вербовать людей для участия в специальной военной операции, для участия в боевых действиях, говорить им о том, что одни действия можно делать, а другие нельзя, что за это будут расстреливать — все это на самом деле нагромождение преступлений.</p> </blockquote> <p style="font-weight: 400;">И нужно учитывать еще и то, что все это человек говорит не в каптерке, беседуя с какими-то «осужденными отрицательной направленности», а перед строем осужденных, где явно присутствуют представители администрации, которые как бы молчаливо подтверждают полномочия этого человека.</p> <p style="font-weight: 400;">Я здесь вижу признаки наемничества. На мой взгляд, это не что иное, как вербовка людей для участия в незаконных вооруженных формированиях. Я это по-другому назвать никак не могу, потому что те правила, которые там излагает этот человек, — это правила банды. В уставе Вооруженных сил Российской Федерации таких правил нет. Я уверенно могу сказать, что никаких официальных полномочий, для того чтобы так говорить и действовать, выступать перед осужденными в учреждениях ФСИН, нет и быть не может. Я точно знаю, что он так выступал во многих колониях, и озвучивал примерно одинаковый текст. Эти обещания и угрозы озвучивались во многих колониях — то есть это абсолютное беззаконие, в котором в том числе участвовала администрация этих учреждений.</p>
<h2 style="font-weight: 400;"><strong>О числе случаев вербовки заключенных Пригожиным или его представителями</strong></h2> <p style="font-weight: 400;">Мне очень сложно говорить про цифры, потому что я про это просто ничего не знаю, практически ничего. В Нижегородской области мне сообщили о том, что господин Пригожин, или его коллеги, соратники были в четырех колониях. Как минимум в четырех. Из четырех колоний у меня есть сообщения. В Нижегородской области 20 колоний. Соответственно, получается как минимум 20%.</p> <p style="font-weight: 400;">Сообщения были и из Марий-Эл, собственно, ролик, который так широко разошелся, был снят в одной из колоний республики. Я точно знаю, что он был в учреждениях в Казани. Сложно сказать, занимались ли эти люди так плотно именно Приволжским федеральным округом, а в других округах меньше... Мне мало известно о посещениях колоний за пределами Приволжского федерального округа.</p>
<h2 style="font-weight: 400;"><strong>О вербовке заключенных из нижегородской колонии ИК-11. </strong></h2> <p style="font-weight: 400;">Насколько мне известно, оттуда для участия в военных действиях направили достаточно большую партию осужденных. Я оговорюсь: насколько мне известно. Я это не проверял, это мне рассказал один из осужденных, отбывающий наказание в этой колонии. Проверить эту информацию официально у меня возможностей не было, но, учитывая, что я последние четыре дня в ОНК, наверное, теперь уже и не будет.</p>
<h2 style="font-weight: 400;"><strong>О вербовке заключенных в чеченских колониях</strong></h2> <p style="font-weight: 400;">Я подозреваю, что в единственной чеченской колонии общего режима, никого не вербовали. Вербовка бойцов в Чечне вообще несколько преувеличена.</p>
<blockquote> <p style="font-weight: 400;">Насколько я знаю, людей вербовали за пределами Чеченской Республики для того, чтобы их в качестве чеченских добровольцев отправить воевать по контракту, но на самом деле жителями Чечни они не являлись.</p> </blockquote> <p style="font-weight: 400;">Что касается осужденных в колонии общего режима в чеченском Чернокозово, я не думаю, что там кого-то вербовали.</p>
<h2 style="font-weight: 400;"><strong>Об общем количестве отправившихся на Украину осужденных</strong></h2> <p style="font-weight: 400;">Насколько я понимаю, речь идет о единицах тысяч. Это вряд ли больше десяти тысяч человек, но я думаю, что пять-шесть тысяч — вполне реальная цифра, которая, очевидно, оказалась явно недостаточной, для того чтобы закрыть сейчас дефицит бойцов на передовой. Мы видим масштабы так называемой частичной мобилизации. Понятно, что пять-шесть тысяч осужденных никоим образом несопоставимы с той цифрой, которую сейчас мобилизуют из гражданского населения.</p>
<h2 style="font-weight: 400;"><strong>Об отсутствии юридических оснований для отправки заключенных на территорию Украины</strong></h2> <p style="font-weight: 400;">У меня есть документы, которые мне прислали по электронной почте. Как человек достаточно опытный, не пощупав бумажку, я не возьмусь утверждать, что это подлинные документы. Но они у меня существуют, пока только в электронном виде. Это некие справки о том, что такой-то осужденный убыл для дальнейшего отбывания наказания в один из регионов, которым вот-вот матушка-Россия прирастет.</p>
<blockquote> <p style="font-weight: 400;">При этом никакие отправки осужденных для отбывания наказаний за границу законом не предусмотрены.</p> </blockquote> <p style="font-weight: 400;">У нас отбывание наказания в местах лишения свободы — очень тщательно регламентированная вещь. Есть закон, есть целый кодекс — Уголовно-исполнительны — есть куча федеральных законов, приказов, где все регламентировано вдоль и поперек. Поэтому такая вещь, как направление осужденных для отбывания наказания за границу, а у нас это пока заграница*, ничем не предусмотрено, поэтому это называется побег и больше никак.</p>
<h2 style="font-weight: 400;"><strong>О добровольном характере участия заключенных в боевых действиях</strong></h2> <p style="font-weight: 400;">Я не знаю ни одного случая, чтобы кого-то туда направляли не добровольно. Насколько я понимаю, человек получает возможность так сильно рискнуть и получить свободу. Поскольку любителей риска в местах лишения свободы достаточно много, желающие находятся.</p> <p style="font-weight: 400;">Осужденный из нижегородской колонии ИК-11, с которым я разговаривал, — бывший сотрудник [правоохранительных органов]. Он как человек грамотный и, видимо, понимающий не только, что происходит, но и какова тенденция, с опасением мне говорил о том, что сейчас вербуют явно меньше, чем рассчитывали. Наверное, следующим шагом будут насильно отправлять в зону боевых действий, а не за бешеные деньги и освобождение через полгода.</p>
<h2 style="font-weight: 400;"><strong>Об исключении известных правозащитников из ОНК и о роли комиссии</strong></h2> <div class="intext-box"> <p class="Paragraph_paragraph__nYCys "><span class="ds_ext_text-tov6w ds_ext_text—serif-gR6vA ds_ext_text—size_large-KlJUR ds_ext_text—font_weight_regular-sLSOt ds_ext_text—color_primary-iFZIj">Новый состав Общественной наблюдательной комиссии Москвы <a href="https://tass.ru/obschestvo/15888735?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_campaign=google.com&utm_referrer=google.com">был сформирован</a> 27 сентября. В него не вошли многолетние наблюдатели и правозащитники Ева Меркачева, а также сам Игорь Каляпин, чей "Комитет против пыток" (КПП) в июне этого года был <a href="https://rtvi.com/news/komitet-protiv-pytok-zayavil-o-likvidaczii-na-fone-priznaniya-inoagentom/">ликвидирован</a> после того, как Минюст признал проект иностранным агентом. </span></p>
</div> <p style="font-weight: 400;">Самая большая трагедия произошла не в Москве, а именно в регионах, потому что в Москве много следственных изоляторов, но все-таки колонии, тем более пыточные колонии, где происходят все ужасы и зверства, находятся далеко от Москвы. Они находятся в регионах, они находятся в каких-то лесных труднодоступных местах, куда не приезжают журналисты, куда редко приезжают правозащитники, куда редко приезжают родственники, но куда часто ездят прокуроры, правда, на шашлыки, на охоту — там можно на БТР съездить с автоматом по каким-нибудь животным пострелять в тайге...</p>
<blockquote> <p style="font-weight: 400;">Проблема эта произошла не в этом году, она произошла три года назад, когда были вычищены из всех комиссий все правозащитники за рядом исключений.</p> </blockquote> <p style="font-weight: 400;">Кто-то туда смог пролезть, потому что выдвигался не от организаций, которые признаны иностранным агентом и у всех на слуху — «Мемориала» или Московской Хельсинкской группы, или «Комитета против пыток». Это совершенно законно и совершенно не противоречит закону: я, например, от другой организации пошел.</p> <p style="font-weight: 400;">Более того, мою кандидатуру очень сильно лоббировал Совет по правам человека при президенте, а тогда еще вроде как было неловко президентскому совету отказывать. И потом, я просто в хороших личных отношениях находился со многими руководителями подразделений или со многими сотрудниками руководства Федеральной службы исполнения наказаний, которые понимали, что нормальные правозащитники, принципиальные, которые действительно выявляют какие-то нарушения, обращают внимание руководства на эти нарушения, нужны. Они нужны самому ФСИН, они нужны государству, чтобы контролировать систему, помогать ее реформировать. Мы прекрасно сотрудничали с теми должностными лицами во ФСИН, которые понимали, что сор из избы выносить надо, потому что если его не выносить, то эта изба превратится в помойку.</p> <p style="font-weight: 400;">Если член ОНК является правозащитником, то он, безусловно, будет иметь влияние, потому что есть очень важный универсальный инструмент — публичность. Иногда достаточно просто публично задать вопросы.</p>
<blockquote> <p style="font-weight: 400;">У нас в разных ОНК было много журналистов, и, кстати, была очень острая дискуссия по этому поводу, потому что на всех этажах ФСИН, на нижних и до первых лиц, всем очень не нравилось, что в ОНК попадают журналисты, которые о проблемах сразу рассказывают в средствах массовой информации.</p> </blockquote> <p style="font-weight: 400;">На самом деле публичная составляющая была очень важна для всех. Любой правозащитник...</p>
<p style="font-weight: 400;">Сейчас мы в президентском совете, вроде как через президента должны действовать, но последние несколько лет президенту совет, по-моему, не очень интересен — у него просто нет времени с нами встречаться. Мы же не можем всю нашу работу сводить к встрече с президентом, которая происходит раз в год, и все в более и более торжественной обстановке обсуждать и решать что-то уже давно невозможно. Но по крайней мере мы стараемся публично задавать вопросы, и это хоть как-то влияет на ситуацию.</p>
<blockquote> <p style="font-weight: 400;">Самое главное и самое вредное, что сейчас делает власть повсеместно, — забивает эти наблюдательные комиссии людьми из... псевдообщественных, псевдоправозащитных организаций, для того чтобы те выполняли роль чирлидеров.</p> </blockquote> <p style="font-weight: 400;">Такими людьми сейчас забиты все комиссии, и произошло это на самом деле еще в прошлый раз, три года назад. Но если еще в каких-то ОНК, в частности в Москве, отдельные люди оставались, сейчас эти комиссии зачищены тотально.</p>
<h2 style="font-weight: 400;"><strong>О пытках заключенных в колониях </strong></h2> <p style="font-weight: 400;">По конкретным скандальным историям, в Саратове и в Иркутске несколько человек было арестовано из числа сотрудников ФСИН и осужденных, которые по подстрекательству сотрудников ФСИН непосредственно применяли пытки. Речь идет о непосредственных исполнителях, которые присутствовали на видеозаписях из архива Савельева [<em>информатор правозащитного проекта Gulagu.net, передавший архив видеозаписей с пытками в российских колониях — прим.RTVI</em>.]<em>.</em> По бунту в ангарской колонии и по саратовской ОРБ, еще в нескольких колониях продолжаются расследования по сообщениям о пытках. Но во всех случаях расследование ведется крайне неудовлетворительно, совершенно очевидно демонстрируется намерение следователей привлечь как можно меньшее количество сотрудников. То есть они явно пытаются ограничить круг тех лиц, которые были причастны.</p>
<p style="font-weight: 400;">Хотя совершенно очевидно, и это в том числе видно даже по тем материалам, которые есть у следствия, что и руководство региональных главков, и прокуроры прекрасно знали о том, что происходит в этих учреждениях, знали об этих пытках, получали жалобы на эти пытки и как минимум занимались укрывательством. Я абсолютно уверен в том, что сотрудники региональных главков и сотрудники спецпрокуратур являлись соучастниками, они прекрасно знали, что происходит...</p> <p style="font-weight: 400;">Они не только укрывали — они как минимум попустительствовали, то есть они, как говорят в народе, «крышевали» это все.</p>
<h2 style="font-weight: 400;"><strong>О законе, ужесточающем наказание за пытки </strong></h2> <div class="intext-box"> <p style="font-weight: 400;">14 июля Владимир Путин <a href="https://tass.ru/obschestvo/15217551?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_campaign=google.com&utm_referrer=google.com">подписал</a> закон об ужесточении наказания за пытки, совершенные в том числе представителями власти. Согласно нему, пытки будут наказываться лишением свободы на срок от четырех до 12 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 10 лет. Кроме того, закон расширяет перечень отягчающих обстоятельств при превышении должностных полномочий, а также предусматривает наказание до 15 лет лишения свободы, если в результате пытки человек умер.</p>
</div> <p style="font-weight: 400;">Этот закон не подействовал, не мог подействовать и не подействует никогда, потому что это не тот закон, о необходимости которого я когда-то говорил. Еще в 2018 году, выступая на заседании СПЧ и обращаясь к Путину, я объяснял, что для эффективной борьбы с пытками нужны три вещи.</p>
<blockquote> <p style="font-weight: 400;">Нужен специальный закон, где пытка будет криминализирована как самостоятельный состав преступления. Нужно специальное подразделение в Следственном комитете, которое будет заниматься расследованием именно этого должностного преступления.</p> </blockquote> <p style="font-weight: 400;">И необходимо, чтобы эти дела контролировались каким-то образом представителями гражданского общества — должен быть общественный контроль за применением этого законодательства. Если хотя бы одного из этих компонентов не будет, то результат будет нулевой.</p>
<h2 style="font-weight: 400;"><strong>О ходе расследования нападения на него </strong></h2> <div class="intext-box"> <p style="font-weight: 400;">24 августа пресс-служба СПЧ <a href="https://t.me/president_sovet/1983">сообщила</a> о нападении на Каляпина. По ее данным, преступник пытался задушить правозащитника и порезать ему горло. На следующий день комментируя произошедшее журналистам RTVI, Каляпин <a href="https://rtvi.com/news/dushil-i-treboval-klyuchi-ot-sejfa-s-oruzhiem-kalyapin-raskryl-podrobnosti-napadeniya-na-nego/">рассказал</a>, что отмечал день рождения у бывшего сотрудника полиции в деревне, где присутствовал его приятель, работавший в полиции в Нижнем Новгороде. По словам Каляпина, в какой-то момент мужчина стал неадекватен и напал на него.</p>
</div> <p style="font-weight: 400;">Для меня для самого это до сих пор вопрос: бытовуха или нет, потому что в доме, где все происходило, установлено 10-11 камер — на самом деле все помещения под видеонаблюдением. Сейчас весь этот видеоархив сдан в Следственный комитет. Мне совершенно откровенно руководитель местного Следственного комитета сказал, что все материалы будут после проведения проверки — их задача эти материалы собрать и направить в Москву, где уже будет принято решение, возбуждать уголовное дело и привлекать этого сотрудника или нет.</p> <p style="font-weight: 400;">Если бы этот человек при мне не выпил изрядное количество водки, я бы никогда не поверил, что это было сделано «по пьянке». Но я не исключаю, что это была просто белая горячка.</p>
Свежие комментарии