В начале мая Еврокомиссия намерена представить поэтапную стратегию по отказу от всех российских энергоносителей к 2027 году. В ЕС продолжают закупать российский газ и после 24 февраля 2022 года, однако за последние годы заметно увеличился импорт СПГ из США. Рассказываем, как Брюссель подходит к вопросу своей энергетической безопасности.
<b>В начале мая Еврокомиссия намерена представить поэтапную стратегию по отказу от всех российских энергоносителей к 2027 году. В Евросоюзе продолжают закупать российский газ и после 24 февраля 2022 года, однако за последние годы заметно увеличился импорт сжиженного природного газа (СПГ) из США. Как Брюссель подходит к вопросу энергетической безопасности и кто сколько газа поставляет в страны Евросоюза — в материале и инфографике RTVI.</b> <h2><strong>Энергетическая дилемма Евросоюза </strong></h2> Европейский союз обязался полностью прекратить импорт российских энергоносителей к 2027 году в ответ на начало полномасштабного военного конфликта между Россией и Украиной. В настоящее время в ЕС <a href="https://commission.europa.eu/topics/eu-solidarity-ukraine/eu-sanctions-against-russia-following-invasion-ukraine/sanctions-energy_ru">действует</a> запрет на импорт всего российского угля и на 90% импорта российской нефти, но широких санкций против российского газа еще не последовало.
Европейская комиссия пообещала представить план по отказу от российских ископаемых 6 мая. Однако публикация этой стратегии переносилась уже дважды, <a href="https://www.
reuters.com/business/energy/eu-plan-end-russian-oil-gas-imports-due-out-may-2025-04-14/">отмечает</a> Reuters.По словам источников агентства, на планы европейцев повлияла непредсказуемая тарифная политика американского президента Дональда Трампа. В 2024 году США — «надежные партнеры» европейцев, как их <a href="https://www.consilium.europa.eu/en/infographics/where-does-the-eu-s-gas-come-from/">представляют</a> на сайте Европейского Совета, — были крупнейшим поставщиком СПГ в ЕС.
В свою очередь, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен <a href="https://www.ft.com/content/1c126ea9-a9a0-4aed-b257-44860c31bfad">заявила</a> Financial Times, что «дорожную карту» с новыми ограничениями в отношении России опубликуют через «три-четыре недели», то есть в первой половине мая.
Как пишет издание, в Брюсселе опасаются того, что план могут заблокировать Венгрия и Словакия — главные импортеры российского трубопроводного газа, который поступает им через «Турецкий поток». Чтобы газовые санкции вступили в силу, необходимо единогласное одобрение всех 27 государств-членов ЕС.
В других европейских странах также <a href="https://www.reuters.com/business/energy/eu-plan-end-russian-oil-gas-imports-due-out-may-2025-04-14/">не намерены</a> одобрять полные ограничения поставок российского СПГ — по крайней мере, до тех пор, пока не будут обеспечены альтернативные поставки. Наряду с этим, как <a href="https://www.reuters.com/business/energy/back-russian-gas-trump-wary-eu-has-energy-security-dilemma-2025-04-14/">сообщает</a> Reuters, некоторые руководители крупных европейских компаний не только выступили за диверсификацию импорта энергоносителей, но и даже допустили частичное возвращение поставок российского газа.
В то же время Еврокомиссия начала изучать правовые варианты отказа от долгосрочных газовых договоров с российскими компаниями, <a href="https://www.ft.com/content/1c126ea9-a9a0-4aed-b257-44860c31bfad">пишет</a> FT. В частности, Брюссель рассматривает возможность применения пункта о «форс-мажоре», чтобы расторгнуть контракты без крупных штрафных санкций. Ранее «Газпром» столкнулся с судебными тяжбами против европейских предприятий из-за обвинений в нарушении обязательств как с одной, так и с другой стороны.
Впрочем, полному отказу от российского газа есть альтернатива: европейский исследовательский центр Bruegel <a href="https://www.ft.com/content/1c126ea9-a9a0-4aed-b257-44860c31bfad">предложил</a> взамен этого ввести на топливо пошлины. По мнению аналитиков, такой шаг принесет Евросоюзу доход и заставит российских поставщиков снизить цены. Кроме того, эту меру будет легче одобрить в рамках всего ЕС — для этого требуется поддержка большинства государства-членов блока, а не всех сразу. <h2>Что показывают цифры</h2> Поставки российского газа в Евросоюз сократились с 2021 года почти втрое, <a href="https://www.consilium.europa.eu/en/infographics/where-does-the-eu-s-gas-come-from/">следует</a> из данных Еврокомиссии. При этом в 2024 году Россия была вторым поставщиком газа в ЕС после Норвегии: на импорт российского газа — как через трубопровод, так и в сжиженном виде — пришлось чуть менее 19% от общего объема.
Вместе с тем Евросоюз оставался главным покупателем российского газа с 5 декабря 2022-го по конец февраля 2025 года, <a href="https://energyandcleanair.org/march-2025-monthly-analysis-of-russian-fossil-fuel-exports-and-sanctions/">утверждает</a> расположенный в Финляндии Центр исследований энергетики и чистого воздуха (CREA). По его оценкам, за этот период ЕС закупил 50% от всего российского экспорта СПГ и 38% от российского экспорта трубопроводного газа. <div class="intext-box">
По данным CREA, пять основных импортеров российского ископаемого топлива в ЕС за март 2025 года — это <strong>Венгрия</strong>, <strong>Франция</strong>, <strong>Словакия</strong>, <strong>Испания</strong> и <strong>Бельгия</strong>. Вместе с тем энергоносители не обязательно используются именно в этих странах: например, часть российского СПГ может поставляться из портов в другие европейские государства, не имеющие выход к морю.
</div> Импорт Евросоюзом всего ископаемого топлива из России в 2024 году даже превысил объем финансовой помощи, направленной блоком Украине за тот же период, <a href="https://energyandcleanair.org/publication/eu-imports-of-russian-fossil-fuels-in-third-year-of-invasion-surpass-financial-aid-sent-to-ukraine/">утверждает</a> CREA. Организация отмечает, что с февраля 2024-го по февраль 2025 года ЕС заплатил России за нефть и газ €21,9 млрд, а на поддержку Киеву выделил €18,7 млрд.
Согласно <a href="https://commission.europa.eu/topics/eu-solidarity-ukraine/eu-assistance-ukraine_en">информации</a> Еврокомиссии, с 24 февраля 2022 года Евросоюз направил Украине помощь общей суммой в почти €144 млрд (включая €1,5 млрд, полученных за счет замороженных российских активов). Общие мировые доходы России от продажи энергоносителей только в 2024 году, по <a href="https://energyandcleanair.org/publication/eu-imports-of-russian-fossil-fuels-in-third-year-of-invasion-surpass-financial-aid-sent-to-ukraine/">оценкам</a> CREA, достигли €242 млрд. <div class="intext-frame">
<strong><a href="https://rtvi.com/stories/oruzhiem-i-ne-tolko-kto-i-kak-bolshe-vseh-pomogaet-ukraine/">Оружием и не только: кто и как больше всех помогает Украине</a></strong>
</div> Как следует из <a href="https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=EU_trade_with_Russia_-_latest_developments">данных</a> статистической службы Евросоюза Eurostat, за последние три года страны-члены блока часто закупались газом из России именно в преддверии отопительного сезона. Более того, в четвертом квартале 2024 года доля импорта российского газа в ЕС увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2023-го.
Так, доля России в импорте СПГ в ЕС <a href="https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=File:Main_partners_for_extra-EU_imports_of_liquefied_natural_gas_upd_Feb_2025.png">выросла</a> с 11% в четвертом квартале 2022-го до 14% в аналогичном квартале 2023-го и затем до 22% в том же квартале 2024 года. При этом доля российского трубопроводного газа в импорте ЕС <a href="https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=File:Main_partners_for_extra-EU_imports_of_natural_gas_in_gaseous_state_upd_Feb_2025.png">снизилась</a>: в четвертом квартале 2022-го она составила 24%, в аналогичном квартале 2023-го — 14%, в том же квартале 2024 года — 22%.
Однако, как <a href="https://www.reuters.com/business/energy/back-russian-gas-trump-wary-eu-has-energy-security-dilemma-2025-04-14/">прогнозирует</a> Reuters, доля импорта российского газа в ЕС в этом году может упасть ниже 10% — в основном из-за прекращения срока действия соглашения о транзите газа между Россией и Украиной с 1 января 2025 года. Теперь российский трубопроводный газ поступает в европейские страны только через «Турецкий поток», а остальной газ поставляется на судах в европейские порты в сжиженном виде. <h2>Заменит ли Европе американский газ российский</h2> Сжиженный природный газ из США стал политически значимым товаром Вашингтона в рамках тарифной войны Дональда Трампа. Американский президент ранее <a href="https://www.reuters.com/business/energy/trump-says-eu-will-have-buy-energy-us-2025-04-07/">заявлял</a>, что его администрация нацелена продавать больше энергоносителей в ЕС, чтобы устранить торговый дефицит с блоком.
Вместе с тем в Европе опасаются, что зависимость от американского газа может стать таким же уязвимым местом, как и зависимость от российских энергоносителей, <a href="https://www.reuters.com/business/energy/back-russian-gas-trump-wary-eu-has-energy-security-dilemma-2025-04-14/">подчеркивает</a> Reuters. Высокопоставленный европейский дипломат допустил в беседе с агентством, что Вашингтон вполне может использовать американский СПГ в качестве рычага в отношениях с Евросоюзом.
Несмотря на это, именно американский газ рассматриваются европейцами как очевидная замена российскому топливу. О том, что ЕС может рассмотреть такую возможность, <a href="https://www.reuters.com/business/energy/eu-may-consider-replacing-russian-lng-imports-with-those-us-von-der-leyen-says-2024-11-08/">говорила</a> еще в ноябре прошлого года Урсула фон дер Ляйен.
Импорт СПГ из США в Евросоюз уже превысил объемы поставок российского газа в первом квартале 2025 года, <a href="https://www.euractiv.com/section/eet/news/us-tops-russia-to-become-europes-second-biggest-gas-supplier/">пишет</a> Euractiv со ссылкой на исследовательский центр Bruegel. Таким образом США становятся вторым по величине поставщиком газа в ЕС, обогнав Россию.
Накануне Международное энергетическое агентство <a href="https://iea.blob.core.windows.net/assets/9e213d77-ddc8-43e2-bbe8-1a29a642fe93/GasMarketReport%2CQ2-2025.pdf">допустило</a>, что в 2025 году европейским странам придется импортировать рекордные объемы СПГ, чтобы заполнить свои газовые хранилища к грядущей зиме. Как следует из отчета организации, уже в первом квартале этого года импорт СПГ в Европу увеличился более чем на 20%, а за весь год, по прогнозам агентства, он вырастет на 25%.
Свежие комментарии