На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации)

Телеканал RTVI

374 подписчика

Свежие комментарии

  • Alexandr Trynin
    Вот он, настоящий мужик. Это не резерв кадров, а готовый качественный Кадр.Отправившийся доб...
  • Mikhail Stepanov
    Вешать их всех надо, а не в тюрьму сажать и кормить за счет налогоплательщиков, причем всех - и жидов и грузин, и анг...Боец Шорохов: сам...
  • Вячеслав Денисов
    Бандит выразил свое сожаление по поводу смерти двух бандитов покровителю этих бандитов.Зеленский позвони...

Пиар-ход или триумф дипломатии? Что такое “зерновая сделка” и зачем она нужна России

Что такое зерновая сделка, кому она помогает и каковы шансы на ее продление в будущем — в материале RTVI.

<strong>Так называемая "зерновая сделка" — единственное международное соглашение с участием Москвы и Киева, заключенное в период военных действий на Украине, однако теперь будущее договора отказалось под вопросом.

В марте российские власти заявили о продлении сделки на 60 дней вместо ожидаемых 120. При этом Москва допускает приостановку договора в случае, если ее интересы в области беспрепятственного экспорта собственной продукции на мировые рынки <a href="https://www.rbc.ru/rbcfreenews/641849459a794702bbd0a838">не будут</a> учтены должным образом. В пользу продления договоренностей выступают как Украина, так и Турция и Китай, куда отгружается значительная часть украинского зерна</strong><strong>.</strong><b> Что такое зерновая сделка, кому она помогает и каковы шансы на ее продление в будущем — в материале RTVI. </b> <h2><b>Что такое “зерновая сделка” </b></h2> <span style="font-weight: 400;">"Инициатива по безопасной транспортировке зерна и продовольствия из украинских портов", или "зерновая сделка", </span><a href="https://rtvi.com/stories/rossiya-ukraina-turcziya-i-oon-dogovorilis-o-sdelke-po-eksportu-zerna-chto-vazhno-znat/"><span style="font-weight: 400;">была подписана</span></a><span style="font-weight: 400;"> 22 июля 2022 года в Стамбуле. Соглашение имело опосредованный характер: Киев и Москва не являются участниками договора напрямую, однако каждая из сторон </span><a href="https://rtvi.
com/news/rossiya-i-ukraina-podpisali-soglasheniya-o-vyvoze-zerna/"><span style="font-weight: 400;">заключила</span></a><span style="font-weight: 400;"> зеркальные соглашения с ООН и Турцией. </span>

<span style="font-weight: 400;">Целью инициативы в </span><a href="https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/black_sea_grain_initiative_full_text.pdf"><span style="font-weight: 400;">документе</span></a><span style="font-weight: 400;"> указано "обеспечение безопасного судоходства для экспорта зерна и связанных с ним продуктов питания и удобрений, включая аммиак, из портов Одесса, Черноморск и Южный («украинские порты»)". Стороны договорились о предоставлении гарантий безопасности в отношении судов, участвующих в инициативе, а также создании </span><a href="https://www.un.org/en/black-sea-grain-initiative/vessel-movements"><span style="font-weight: 400;">Совместного координационного центра</span></a><span style="font-weight: 400;"> в Стамбуле, в который вошли представители России, Украины, Турции и ООН, для "общего надзора и координации". </span> <div class="intext-box">

В мирное время примерно 75% внешней торговли Украины <a href="https://gmk.center/posts/voennaya-logistika-problemy-ukrainskogo-eksporta-ostajutsya-nereshennymi/" rel="nofollow">проходило </a>через порты, отмечает аналитическое издание GMK Center. Доля зерновых, уходившая на внешние рынки через порты, и вовсе составляла 98%, а растительных масел — 90%. Боевые действия на Украине привели к блокировке крупнейших торговых портов — Одессы, Южного и Черноморска (находятся рядом с Одессой), а также Николаева. В сумме на эти четыре порта пришлось 131,4 млн тонн поставок в 2021 году или примерно 87 % от общего объема перевозок, следует из подсчетов консалтинговой компании Oxford Economics.

</div> <span style="font-weight: 400;">Уточнялось также, что стороны не будут предпринимать "никаких нападений на торговые суда и другие гражданские суда и портовые сооружения", задействованные в Инициативе. Торговые суда должны следовать по морскому гуманитарному коридору, согласованному всеми сторонами. Документ был заключен на 120 дней с возможностью автоматического продления на тот же срок при отсутствии возражений сторон.</span>

<span style="font-weight: 400;">Помимо "зерновой сделки", в Стамбуле в то же время был подписан второй документ — "</span><a href="https://news.un.org/pages/wp-content/uploads/2022/09/MOU_21_July_UN-Secretariat86.pdf"><span style="font-weight: 400;">Меморандум о взаимопонимании</span></a><span style="font-weight: 400;"> между Российской Федерацией и Секретариатом ООН о содействии продвижению российских продуктов питания и удобрений на мировые рынки" [</span><a href="https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1829558/"><span style="font-weight: 400;">перевод</span></a><span style="font-weight: 400;"> представлен российским МИДом]. Меморандум подписан сроком на три года, в нем идет речь о том, что </span><span style="font-weight: 400;">Москва будет содействовать беспрепятственному экспорту продовольствия и удобрений из контролируемых Украиной портов в Черном море, а Секретариат ООН продолжит усилия по содействию "обеспечению транспарентных и беспрепятственных поставок" российской продукции на мировые рынки. Речь идет об экспорте российских продовольствия, удобрений и сырья для их производства, в том числе аммиаке. </span> <h2><b>Зачем сделка нужна России и Украине </b></h2> <div class="intext-box">

<span style="font-weight: 400;">Индекс продовольственных цен ФАО (Продовольственной и сельскохозяйственной организация ООН) </span><a href="https://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/en/"><span style="font-weight: 400;">показывал</span></a><span style="font-weight: 400;"> рост показателя с 2020 года (средний показатель — 98,1 пунктов) еще до начала военных действий на Украине, достигнув пика в 159,7 пункта в марте 2022 года. Затем показатель начал снижаться, достигнув уровня в 129,8 пункта в феврале 2023 года, что примерно соответствует среднему показателю 2021 года.</span>

<span style="font-weight: 400;">Россия и Украина играют важную роль в мировом производстве и экспорте зерновых. По </span><a style="background-color: #ffffff;" href="https://www.fao.org/fileadmin/user_upload/faoweb/2022/Info-Note-Ukraine-Russian-Federation.pdf">данным</a><span style="font-weight: 400;"> ФАО, </span><a style="background-color: #ffffff;" href="https://econs.online/articles/ekonomika/khlebnaya-korzina-evropy/">приведенным</a><span style="font-weight: 400;"> в марте 2022 года "Эконс", обе страны суммарно производят больше половины мирового объема подсолнечника. На Россию и Украину также приходится более 20% производства ячменя и 14% — пшеницы. Согласно </span><a style="background-color: #ffffff;" href="https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/mi/research-analysis/trends-in-grains-market-during-russianukrainian-war.html">прогнозу</a><span style="font-weight: 400;"> S&P Global, доля Украины в глобальном экспорте пшеницы к 2025 году может вырасти с 9,9% (в 2021 году) до 10,1%, при 4,1% в 2022 году. Доля же России, напротив, может сократиться с 13,3% в 2021 году до 7,9% в 2025.</span>

</div> <span style="font-weight: 400;">Украине нужно вывозить свою сельхозпродукцию, для страны это крайне важно, сказал в беседе с RTVI директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов. "Сельское хозяйство составляет 10% украинского ВВП и является одним из ключевых каналов поступления твердой валюты в страну, которая требуется Украине в ее тяжелом экономическом состоянии. Это в том числе помогает украинским фермерам готовиться к новому урожаю", — отметил аналитик. </span>

<span style="font-weight: 400;">Россия же никакого прямого выигрыша от этого соглашения для себя не извлекает, продолжает Сизов. "Смысл договора в том, что Россия не мешает вывозу украинского зерна на указанный срок в 120 дней. В теории можно предположить, что этот договор — своего рода уступка президента Путина президенту Эрдоган, который вложил в эту сделку много своих сил и времени", — уточнил эксперт. </span> <div class="intext-box">

<strong>Что сделка значит для Турции </strong>

<span style="font-weight: 400;">В Турции инициативу сейчас называют "сделкой Эрдогана", а сам Эрдоган сейчас "находится в очень шатком положении в преддверии выборов", говорит Андрей Сизов. "Таким образом соглашение может позволить ему подчеркнуть свои успехи на внешней арене: ‘Пускай у нас инфляция сейчас в районе 100%, зато посмотрите, насколько влиятельной стала Турция и как она спасла мир от голода", — полагает он. </span>

<span style="font-weight: 400;">Турция завозит к себе часть украинского зерна, перерабатывает, а затем поставляет муку в другие страны, объясняет Сизов. "Это началось ни с подписанием сделки, ни вследствие ее — так было всегда. Если же сделка развалится, поставки [продовольствия] из Украины по каким-то причинам прекратится, то Турции будет не очень хорошо, но это не станет для нее критической экономической проблемой. Основной поставщик для Анкары — Россия", — заключил аналитик.</span>

<span style="font-weight: 400;">В январе 2023 года президент Турции Реджеп Эрдоган <a href="https://www.aa.com.tr/ru/%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0/%D1%8D%D1%80%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%B0%D0%BD-%D1%82%D1%83%D1%80%D1%86%D0%B8%D1%8F-%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B2%D0%B8%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B4%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B0-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-%D0%B8-%D1%83%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D1%8B/2780465">заявил</a>, что Турция готова содействовать России в вопросе поставки агропродукции беднейшим странам, "перемалывать на предприятиях Турции зерно в муку и поставлять в слаборазвитые африканские страны».</span>

</div> <span style="font-weight: 400;">Об отсутствии прямой материальной выгоды для России от зерновой сделки </span><a href="https://rtvi.com/stories/rossiya-ukraina-turcziya-i-oon-dogovorilis-o-sdelke-po-eksportu-zerna-chto-vazhno-znat/"><span style="font-weight: 400;">говорили и другие эксперты. </span></a>В то же время <span style="font-weight: 400;">сделка способствовала бы «разрядке международной обстановки» и улучшила бы ее репутацию, утверждал юрист-международник, член Национального союза экспортеров продовольствия Константин Семенко. «Согласие на экспорт зерна из Украины положительно характеризует Россию. Это гуманитарная миссия, и договоренности в Стамбуле можно только приветствовать», — отмечал он. </span>

<span style="font-weight: 400;">Интерес России в сделке заключался еще и в стремлении "устранить препятствия для ее собственного экспорта зерна и удобрений", в том числе через ослабление западных санкций, отмечала аналитик Александра Прокопенко в статье на сайте проекта Carnegie Politika. Однако проблемы российского экспорта связаны не только с санкциями, но и с опасением западных компаний работать с Россией, а "у ООН нет инструментов, чтобы влиять на решения западных корпораций". Тем не менее эти трудности, как отмечает эксперт, не помешали стране </span><span style="font-weight: 400;">увеличить</span><span style="font-weight: 400;"> на 11,6% экспорт зерновых и зернобобовых в июле—декабре 2022 года, то есть в период действия сделки. </span>

<span style="font-weight: 400;">Зерновая сделка — в большей степени "фикция и пиар-история, чем договор, который реально меняет экономическую ситуацию существенным образом или жестким образом что-то регламентирует", полагает Андрей Сизов. </span><span style="font-weight: 400;">"Прежде всего следует подчеркнуть, что нет жесткого юридического документа, которому все следуют. Можно вспомнить, как осенью прошлого года Россия заявила, что зерновой коридор используется для атак на Севастополь, а поэтому она приостанавливает это соглашение, — говорит эксперт. — Что мешает сейчас России в каком-то виде попробовать приостановить сделку сейчас? К тому же у Кремля даже в рамках зерновой сделки остается серьезный козырь — инспекция судов, которые идут в Украину и обратно в Босфоре. При этом из-за медлительности российских инспекторов задержки уже сейчас составляют многие недели</span><span style="font-weight: 400;">*".</span> <div class="intext-box">

<span style="font-weight: 400;">* "Задержки с досмотром судов, прибывающих в Украину и уходящих из нее, были предметом разногласий между Россией и Украиной", — </span><a href="https://www.bimco.org/news-and-trends/market-reports/shipping-number-of-the-week/20230222-snow"><span style="font-weight: 400;">указывали</span></a><span style="font-weight: 400;"> в неправительственной организации BIMCO. В Представительстве ЕС </span><a href="https://www.eeas.europa.eu/delegations/russia/%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%87%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%B5%D0%BC-10-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85-%D0%BC%D0%B8%D1%84%D0%BE%D0%B2-%D0%BE-%D1%87%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%80%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9-%D0%B7%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9-%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B5_ru?s=177"><span style="font-weight: 400;">отмечали</span></a><span style="font-weight: 400;">, что Россия "намеренно затягивает процесс досмотра судов". МИД России претензии отвергал и <a href="https://www.interfax.ru/world/881690">заявил</a> в январе, что список очередности проверок судов, находящихся в инспекционных зонах, и их прохода "формируется украинской стороной, российские представители на него никак не влияют". </span><span style="font-weight: 400;">Россия "добросовестно исполняет все свои обязательства", но ей "чинят препятствия", — </span><a href="http://www.kremlin.ru/events/president/news/70745">заявлял</a> Владимир Путин.

</div> <h2><b>Чем недовольна Россия</b></h2>

<span style="font-weight: 400;">После подписания Стамбульских соглашений у России были претензии к их выполнению другими сторонами. Во-первых, президент России Владимир Путин </span><a href="http://kremlin.ru/events/president/news/69299"><span style="font-weight: 400;">посетовал</span></a><span style="font-weight: 400;">, что в рамках сделки "практически всё зерно, вывозимое с Украины, направлено не в развивающиеся и беднейшие страны, а в страны Евросоюза". С ним </span><a href="https://www.vedomosti.ru/politics/news/2022/09/08/940003-erdogan-soglasilsya-s-putinim"><span style="font-weight: 400;">согласился</span></a><span style="font-weight: 400;"> президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. То же </span><a href="https://rtvi.com/stories/nichego-krome-ironichnoj-ulybki-vyzvat-ne-mogut-zamglavy-mid-sergej-vershinin-ob-inicziativah-isklyuchit-rossiyu-iz-oon/"><span style="font-weight: 400;">подчеркивали</span></a><span style="font-weight: 400;"> и в российском внешнеполитическом ведомстве. </span>

<span style="font-weight: 400;">В ЕС </span><a href="https://rtvi.com/news/eto-mozhno-ostanovit-pryamo-sejchas-predstavitel-es-rasskazal-o-vzglyade-evropy-na-prichiny-i-posledstviya-konflikta-na-ukraine/"><span style="font-weight: 400;">признавали</span></a><span style="font-weight: 400;">, что часть экспортируемого Украиной зерна идет в страны объединения, которое выступает как посредник и отправляет часть сельхозпродукции дальше в некоторые нуждающиеся страны. В Совместном координационном центре RTVI </span><a href="https://rtvi.com/news/v-oon-nazvali-preimushhestva-sohraneniya-zernovoj-sdelki/"><span style="font-weight: 400;">сообщали</span></a><span style="font-weight: 400;">, что в зерновой сделке "не указаны пункты назначения или приоритетные страны", ведь цель инициативы — "облегчить безопасное судоходство для экспорта продуктов питания и удобрений, в том числе аммиака, из трех черноморских украинских морских портов". </span> <div class="intext-box">

<span style="font-weight: 400;">Согласно </span><a href="https://unctad.org/a-trade-hope-2"><span style="font-weight: 400;">докладу</span></a><span style="font-weight: 400;"> Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), по состоянию на 5 марта 2023 года, в рамках инициативы было экспортировано порядка 23 млн тонн зерна: 6% — в наименее развитые страны, 49% — в развивающиеся и 45% — в развитые. 65% экспорта пшеницы пришлись на развивающиеся и наименее развитые страны. П</span>о направлениям грузов в рамках инициативы лидируют Китай (5,7 млн тонн), Испания (4,4 млн тонн) и Турция (2,8 млн тонн), согласно <a href="https://www.un.org/en/black-sea-grain-initiative/vessel-movements">данным</a> Координационного центра по состоянию на 23 марта.

</div> <span style="font-weight: 400;">Во-вторых, Москва подчеркивает, что подписывала не только зерновую сделку, но и меморандум о поставке своего продовольствия и удобрений, однако у России по-прежнему возникают проблемы с поставками собственной продукции. </span><span style="font-weight: 400;">20 марта российский МИД </span><a href="https://rtvi.com/news/mid-rossii-predupredil-ob-otkaze-ot-zernovoj-sdelki-pri-nevypolnenii-ee-vtoroj-chasti/"><span style="font-weight: 400;">выдвинул</span></a><span style="font-weight: 400;"> следующие требования, в случае невыполнения которых Россия приостановит свое участие в сделке: </span> <ul> <li style="font-weight: 400;"><span style="font-weight: 400;"><strong>Возобновление работы аммиакопровода «Тольятти — Одесса».</strong> </span></li> </ul> <span style="font-weight: 400;">Транзит по аммиакопроводу «Тольятти-Одесса» приостановили 24 февраля 2022 года. В интервью RTVI замминистра Сергей Вершинин </span><a href="https://rtvi.com/news/v-mide-obyasnili-chto-meshaet-zaklyuchit-ammiachnuyu-sdelku/"><span style="font-weight: 400;">отмечал</span></a><span style="font-weight: 400;">, что хотя условие о поставках на мировые рынки аммиака прописано в обоих Стамбульских соглашениях, реализации договоренностей мешает позиция Киева, "обставляющего восстановление работы аммиакопровода политическими условиями". В ноябре </span><span style="font-weight: 400;">президент Украины Владимир Зеленский </span><a href="https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/16355055"><span style="font-weight: 400;">подчеркивал</span></a><span style="font-weight: 400;">, что транзит аммиака возможен только при обмене пленными по формуле "всех на всех". </span>

<span style="font-weight: 400;">30 ноября заместитель генсека ООН по гуманитарным вопросам Мартин Гриффитс </span><a href="https://tass.ru/ekonomika/16469233/amp"><span style="font-weight: 400;">отметил</span></a><span style="font-weight: 400;">, что удалось добиться некоторого прогресса в вопросе поставок российских аммиачных удобрений через трубопровод. Позже в ООН </span><a href="https://www.reuters.com/article/ukraine-crisis-grains-idAFKBN2TX1UE"><span style="font-weight: 400;">отмечали</span></a><span style="font-weight: 400;">, что стороны, ведущие переговоры о возобновлении поставок аммиака, «все еще ведут переговоры и еще не пришли к соглашению».</span>

<span style="font-weight: 400;">Издание Politico </span><a href="https://www.politico.eu/article/food-world-hunger-russia-ukraine-war-grain-export-black-sea/"><span style="font-weight: 400;">писало</span></a><span style="font-weight: 400;">, что американские и европейские официальные лица все более открыты к перезапуску аммиакопровода, учитывая роль аммиака как ключевого ингредиента удобрений, но "украинские официальные лица сослались на соображения безопасности, а некоторые западные союзники обеспокоены тем, что трубопровод может обеспечить Москву новым источником доходов".</span> <ul> <li style="font-weight: 400;"><span style="font-weight: 400;"><strong>Повторное подключение «Россельхозбанка» к системе SWIFT.</strong> </span></li> </ul> <span style="font-weight: 400;">Замглавы МИД Александр Грушко <a href="https://tass.ru/ekonomika/17256903">заявлял</a>, что Западу необходимо снять все санкции — "прямые и косвенные" — для поставки российской сельскохозяйственной продукции на глобальные рынки. </span><span style="font-weight: 400;">В российском МИДе также посетовали на трудности с безвозмездной передачей российских удобрений (262 тыс. тонн) беднейшим странам: пока осуществлена лишь поставка в 20 тыс. тонн в Малави. В ООН <a href="https://www.un.org/sg/en/content/sg/statement/2022-11-29/statement-attributable-the-spokesperson-for-the-secretary-general-the-shipment-of-fertilizer-russian-federation-producers">поприветствовали</a> решение Москвы о поставке удобрений в Африку. </span> <div class="intext-box">

<span style="font-weight: 400;">Российский "Россельхозбанк" не находится под блокирующими санкциями Евросоюза, хотя и отключен от SWIFT. Как </span><a href="https://www.rbc.ru/finances/04/03/2023/6401c6479a7947cbcb4a8086"><span style="font-weight: 400;">отмечал</span></a><span style="font-weight: 400;"> в марте РБК, ссылаясь на документ ЕС, если кредитная организация не находится под блокирующими санкциями Евросоюза, банки вправе использовать альтернативные SWIFT способы, «неспециализированные службы обмена финансовыми сообщениями»: бумагу, факс, электронную почту и т.п. </span>

</div> <span style="font-weight: 400;">В Евросоюзе </span><a href="http://eeas.europa.eu/delegations/un-rome/eu-sanctions-do-not-restrict-eu-and-third-countries%E2%80%99-trade-agrifood-products_en?s=65"><span style="font-weight: 400;">уточняли</span></a><span style="font-weight: 400;">, что санкции ЕС распространяются только на двустороннюю торговлю между ЕС и Россией, а не на международную торговлю и торговлю России с третьими странами. Там подчеркивали, что российская сельскохозяйственная продукция (включая пшеницу и удобрения) не находится под санкциями ЕС. В Представительстве ЕС <a href="https://www.eeas.europa.eu/delegations/russia/%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%87%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%B5%D0%BC-10-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85-%D0%BC%D0%B8%D1%84%D0%BE%D0%B2-%D0%BE-%D1%87%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%80%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9-%D0%B7%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9-%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B5_ru?s=177">уточняли</a>, что сделки допускаются "даже с участием подсанкционных субъектов (</span><a href="https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_7652"><span style="font-weight: 400;">9-й пакет</span></a><span style="font-weight: 400;">)". Иными словами, на Западе считают, что нынешний уровень санкций не мешает России торговать своей сельхозпродукцией, а поэтому дальнейшие послабления с их стороны не требуются. </span> <h2><b>Сколько еще будет действовать договор </b></h2> <span style="font-weight: 400;">17 ноября 2022 годам сделку </span><a href="https://rtvi.com/news/ukraina-i-turcziya-soobshhili-o-prodlenii-zernovoj-sdelki-na-chetyre-mesyacza/"><span style="font-weight: 400;">продлили</span></a><span style="font-weight: 400;"> на 120 дней, до 18 марта 2023 года. Украина и Турция выражали готовность продлить срок действия сделки на более длительный период — вплоть до года, однако у России есть сомнения даже насчет продления соглашения на ближайшие 120 дней. "</span><span style="font-weight: 400;">Без осязаемых результатов по реализации Меморандума Россия‑ООН, прежде всего по реальному снятию санкционных ограничений с российского сельхозэкспорта, концепция Стамбульских «пакетных» договоренностей и простое продление украинского документа нецелесообразно", — </span><a href="https://rtvi.com/stories/nichego-krome-ironichnoj-ulybki-vyzvat-ne-mogut-zamglavy-mid-sergej-vershinin-ob-inicziativah-isklyuchit-rossiyu-iz-oon/"><span style="font-weight: 400;">заявил</span></a><span style="font-weight: 400;"> замминистра иностранных дел Сергей Вершинин в интервью RTVI в феврале 2023 года. </span>

<span style="font-weight: 400;">В марте российская сторона заявила о продлении сделки на 60 дней вместо 120, подчеркнув, что уведомила об этом турецкую и украинскую стороны, а также представителей ООН, и формальных возражений не последовало. Итоговое решение по продлению инициативы будет зависеть от "прогресса в реализации следующих условий в контексте имплементации Меморандума Россия-ООН", </span><a href="https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1858720/"><span style="font-weight: 400;">заявили</span></a><span style="font-weight: 400;"> в российском МИДе. </span><span style="font-weight: 400;">В Киеве </span><a href="https://rtvi.com/news/prolongirovano-v-kieve-soobshhili-o-prodlenii-zernovoj-sdelki-na-120-dnej/"><span style="font-weight: 400;">заявили</span></a><span style="font-weight: 400;">, что соглашение продлевается еще на 120 дней. О</span><span style="font-weight: 400;">фис Генсека ООН и турецкий лидер Реджеп Эрдоган не назвали сроки продления сделки.</span> "<span style="font-weight: 400;">Разговор [о продлении договора на 60 дней] не имеет большого смысла, потому что текст соглашения не предусматривает, чтобы одна сторона сменяла срок продления [действия соглашения] по своему усмотрению. Сделку можно либо продлить автоматом на 120 дней, если нет возражений, либо какая-то из сторон посылает официальное уведомление о том, что она хочет отменить сделку или изменить ее"</span><span style="font-weight: 400;">, — сказал аналитик Андрей Сизов в беседе с RTVI. </span> <h2><b>Насколько велики риски прекращения работы зерновой сделки</b></h2>

<span style="font-weight: 400;">Россия неоднократно заявляла о претензиях к выполнению зерновой сделки, поднимая вопрос о ее целесообразности, но в конечном счете шла на продление договора — и в ноябре 2022, и марте 2023 года. Еще до последнего продления соглашения в марте менеджер по товарным рискам в StoneX Мэтт Аммерманн </span><a href="https://www.reuters.com/article/global-grains/grains-wheat-drops-as-talks-start-on-ukraine-grain-export-deal-idINL1N35L0UK"><span style="font-weight: 400;">говорил </span></a><span style="font-weight: 400;">агентству Reuters, что хотя Россия и Украина, вероятно, "не получат всего, что хотят", за кулисами страны-импортеры "будут лоббировать продление соглашения о доставке [зерна]». Основными импортерами украинского зерна в рамках сделки являются Китай и Турция, уточнял Аммерманн. </span>

<span style="font-weight: 400;">Александра Прокопенко считает, что партнеры по "зерновой сделке" нужны России значительно больше, чем Москва им, а значит ей сложно оказывать давление. "Россия превратилась в технического участника соглашения, у которого чисто формально есть право голоса, но чьи желания можно довольно легко игнорировать", — написала она в колонке для Carnegie Politika. По мнению Прокопенко, с течением времени </span><span style="font-weight: 400;">зависимость Москвы от Пекина и Анкары, которые заинтересованы в сделке, только усиливается. 60-дневное продление сделки истекает незадолго до всеобщих выборов в Турции, которые назначены на 14 мая, что, по <a href="https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-03-17/wheat-rises-to-two-week-high-as-ukraine-grain-deal-set-to-expire#xj4y7vzkg">мнению</a> научного руководителя Российского совета по международным делам Андрея Кортунова, говорило бы о стремлении Москвы дождаться их результатов.</span>

<span style="font-weight: 400;">В случае, если нет возможности поставлять зерно из Украины и рынок действительно в это поверит, то может последовать "довольно сильный рост цен на продовольствие по сравнению с их текущим уровнем", говорит Андрей Сизов. </span><span style="font-weight: 400;">"На первом этапе проблем с поставками, возможно, цены вырастут на десятки процентов. В то же время значение Украины, тем более сейчас, под конец сезона, уже не очень велико, потому что украинский экспортный потенциал реализован уже на 70-75% даже в том маловероятном случае, если поставки из одесских терминалов будут остановлены", — считает эксперт. </span>

<span style="font-weight: 400;">При возникновении проблем с экспортом по морю Украина все равно сможет поставлять зерно по суше в Евросоюз, а также через мелководные порты Дуная, "которые довольно активно заработали в этом сезоне из-за военных действий", добавил Сизов. "</span><span style="font-weight: 400;">По суше Украина поставляет часть зерна в Румынию, а также в Польшу и Венгрию. Часть поставляется в Констанцу [крупнейший морской порт Румынии] и там грузится на судно, но это более дорого и сложно. Основная проблема в том, что для торговли такими насыпными грузами, как зерно, используется в основном морской транспорт, он намного дешевле. Вторая по дешевизне — железная дорога, но Украина, как и другие бывшие многие социалистические страны, имеет другую колею по сравнению со странами Западной Европы, поэтому нельзя нагрузить состав зерном и отправить его в Румынию — придется перегружать на границе", — объяснил эксперт.</span>

Похожее мнение <a href="https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-03-17/wheat-rises-to-two-week-high-as-ukraine-grain-deal-set-to-expire#xj4y7vzkg">выразил</a> в беседе с агентством Bloomberg главный исполнительный директор агробизнеса IMC Алекс Лисситса. По его словам, в последние несколько месяцев железнодорожные, автомобильные и речные маршруты составляли значительную часть продаж урожая в Украине, а значит с приостановкой сделки экспорт не остановится. В то же время решение вопроса о будущем зерновой сделки будет влиять на то, какие яровые культуры фермеры решат сеять на Украине.

 

Ссылка на первоисточник
наверх