Политика

Экономисты ВШЭ выявили отрасли с наибольшей отдачей от цифровизации

В каких сферах экономики вложения в цифровизацию приносят наибольшую пользу и какое место занимает Россия в мировой технологической гонке. RTVI изучил исследование аналитиков «Центра развития» НИУ ВШЭ.

Аналитики «Центра развития» НИУ ВШЭ определили сферы экономики, где вложения в цифровизацию приносят наибольшую пользу.

Это должно помочь властям расставить приоритеты антикризисной политики и эффективнее тратить ограниченные финансы, считают авторы исследования. RTVI изучил результаты проекта «Макроэкономические и структурные факторы цифровой трансформации», а также выяснил, какое место занимает Россия в мировой технологической гонке. <h2>Вынужденная «островизация»</h2> Санкции вызвали болезненные изменения в экономике России, которые правительство называет эвфемизмом «структурная трансформация». В условиях изоляции от западных разработок президент Владимир Путин заявил о цели обеспечить <a href="https://ria.ru/20230208/putin-1850583456.html">технологическый суверенитет</a>. А спецпредставитель президента по цифровому и технологическому развитию Дмитрий Песков предложил стратегию <a href="https://www.

rbc.ru/opinions/economics/09/06/2022/62a0e95b9a79472d8b713207">«островизации»</a>.

В мире нет ни одной страны с технологическим суверенитетом. Россия должна иметь собственные решения, которые бы закрывали базовые потребности, <a href="https://rtvi.com/news/zadachi-suvereniteta-kak-totalnoj-izolyaczii-net-glava-minczifry-ob-ostrovizaczii-rossii-czenzure-v-internete-i-slezhke-v-metro/">комментировал</a> RTVI идею «островизации» министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев: «К сожалению, это уже не наше желание, а вынужденная мера — доступа к зарубежным решениям не будет. Приходится надеяться только на себя».

«Чтобы политика государства по поддержке инноваторов была успешной, она должна быть нацелена на отрасли, которые обладают скрытыми сравнительными преимуществами», — считают в «Центре развития» НИУ ВШЭ. При моделировании экономисты учитывали результаты 30 развитых и среднеразвитых стран в разных секторах экономики. Наиболее эффективно цифровизация сказалась на здравоохранении (рост выпуска на 3,3% при увеличении индикаторов цифровизации на 1%), электроэнергетике (3,7%), производстве электрооборудования (3,6%) и в обрабатывающей промышленности в целом (1,9%). Эффект цифровизации на сферу транспорта, образования, фармацевтики и пищевой промышленности оказался гораздо менее высоким. RTVI запросил позицию Минцифры и Минэкономразвития. <div class="intext-frame">

Дефицит бюджета уже не вписался в планы правительства. В начале марта расходы <a href="http://government.ru/news/48055/">превысили</a> доходы на 3,3 трлн руб., пробив лимит, запланированный на весь 2023 год. Таким дефицит был по итогам всего 2022 года. Минфин прогнозировал дефицит в 2,9 трлн руб. (2% ВВП) в 2023 году.

</div> «У России больше нет прежнего изобилия ресурсов, когда за счет роста цен на нефть, газ, металлы и удобрения на мировом рынке были доходы, принесенные ветром (windfall gain). Теперь нужно эффективнее распределять ограниченные финансы», — подчеркнул в беседе с RTVI замдиректора Центра развития ВШЭ Валерий Миронов. <blockquote>«Нужно создать такую систему институтов, чтобы деньги превращать в знание. А инновации — это о том, как знание превращать в еще большие деньги», — считает экономист.</blockquote> <h2>Россия тратит на цифровизацию в 3 раза меньшую долю ВВП, чем страны-лидеры</h2> В числе преимуществ России — относительно дешевая энергия, наличие национальных интернет-платформ и развитость некоторых средне- и высокотехнологичных секторов обрабатывающей промышленности.

Но Россия отстает по накоплению капитала в базовой для современной экономики сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ): <ul> <li style="font-weight: 400;" aria-level="1">инвестиции России в ИКТ-оборудование, программное обеспечение и базы данных составляют до 4,9% всех инвестиций в основной капитал или 0,93% ВВП; </li> <li style="font-weight: 400;" aria-level="1">Это значительно ниже, чем в среднем в промышленно развитых экономиках (EC, США и Великобритании) — 2,7% ВВП. </li> </ul> Это симптом так называемого сырьевого проклятья, констатировал Валерий Миронов: «Получая сырьевую ренту, можно было особенно не заботиться о вложениях в научные исследования и разработки (НИОКР) и в производственные инновации, надеясь на продолжение "сырьевого эльдорадо", — объясняет экономист. — Не было также достаточных стимулов или спускаемых сверху нормативов (как в директивной экономике типа той, что была СССР), обязывающих компании инвестировать в инновации в той или иной пропорции от прибыли». <div class="intext-frame">

Стратегический документ для развития технологий в России — нацпрограмма «Цифровая экономика». Правительство сократило ее финансирование в 2023-2024 годах по сравнению с ранее принятым проектом бюджета. В 2023 году на нее <a href="https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2022/11/main/BG_2023.pdf">потратят</a> 129,3 млрд руб. — на 35,6% меньше, чем в 2022 году.

</div> <h2>«Рынок всегда умнее государства» </h2> России и Германии примерно равны по ВВП по паритету покупательной способности. Но Россия тратит на научные исследования и разработки (НИОКР) около 1% ВВП, а Германия — 3%, причем наибольший вклад дает бизнес Германии.

«Когда частные компании [в России] начнут вкладывать больше, тогда мы будем стоять на пороге достаточно серьезного долгосрочного успеха», — <a href="https://rtvi.com/news/kudrin-nazval-uslovie-uspeshnoj-perestrojki-ekonomiki/">говорил</a> Алексей Кудрин на посту главы Счетной палаты.

Сейчас лишь одна компания из России — Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) — входит в мировой <a href="https://iri.jrc.ec.europa.eu/data">Рейтинг 2500</a> компаний — «национальных чемпионов» с наибольшими собственными тратами на исследования и разработки. За все время составления рейтинга число компаний из России в нем не превышало пяти. Кроме ОАК, в нем были «Вертолеты России», КАМАЗ, «Газпром» и «Роснефть». Выбытие российских компаний из рейтинга означает, что другие участники наращивают траты на инновации быстрее, пояснил Валерий Миронов. К тому же рейтинг учитывает только собственные траты предприятий, а в России большое число разработок финансируется за счет государственного бюджета, подчеркивает экономист.

Свыше 60% всего финансирования НИОКР в России — из федерального бюджета. Остальные источники — средства госкомпаний, научных организаций, гранты — косвенно тоже привязаны к федеральному бюджету.

</div> Исследования на уровне самих корпораций важны, потому что именно сами производители товаров и услуг лучше всего учитывают потребности рынка, подчеркивает Валерий Миронов: «Рынок , как правило, умнее государства. Можно сколько угодно исследовать, но если эти исследования не связаны с внедрением инноваций в производство, процесс не принесет отдачи для экономики».

<h2> В каких областях науки сильна Россия?</h2> Россия <a href="https://techtracker.aspi.org.au/tech/all/?c1=ru">занимает</a> 4-е место в мире по качеству научных исследований в области «Космические стартовые системы», согласно <a href="https://techtracker.aspi.org.au/tech/all/?c1=ru">«Трекеру критических технологий»</a> Австралийского института стратегических исследований (ASPI). Причем, в этой сфере страна не сильно отстает от мировых лидеров. Россия с Индексом Хирша (h-индекс) 9 уступает Германии (10), Китаю (12) и США (13). <div class="intext-box">

H-индекс (индекс Хирша) — общепринятая метрика значимости научных исследований. Учитывает количество и цитируемость публикаций в авторитетных научных изданиях. Может определяться для конкретного ученого, группы ученых, университета или страны в целом.

</div>

На 5-м месте Россия в исследовании «Современных взрывчатых веществ и энергоматериалов» с h-индексом 14 после Германии (16), Индии (17), США (30) и Китая (36). ASPI указывает на явное военное применение этих разработок.

Россия на 8-м месте в области «Обращения с ядерными отходами» с h-индексом 15, уступая Индии (17), Великобритании и Южной Корее (по 18), Франции и Египту (по 20), США (31) и Китаю (43). И на 10-м месте в сфере «Атомная энергетика» с h-индексом 17 после Южной Кореи и Италии (по 19), Германии (21), Великобритании, Индии и Франции (по 22), Японии (27), США (41) и Китая (49).

Умеренно высокие показатели у России в области «Передовые магниты и сверхпроводники» — 9-е место c h-индексом 14 после Швейцарии (15), Индии (16), Франции (17), Японии (20), Великобритании и Германии (по 21), США (35) и Китая (38). В «Добыче и переработке критических полезных ископаемых» Россия на 11-м месте по качеству исследований наравне с Ираном и Италией (h-индекс 18). <blockquote>«Россия достигает этих позиций, почти полностью полагаясь на местные таланты», — отмечает ASPI.</blockquote> Количество статей российских ученых в авторитетных научных журналах выросло за последние годы, но они меньше цитируются, чем у конкурентов обратил внимание Валерий Миронов: «Это может говорить как о качестве исследований, так и о их подаче. Видимо, российские ученые меньше участвовали в международных конференциях, демонстрировали свои результаты и развивали связи с коллегами за рубежом». Причиной тому могли быть и санкции, которые начали вводиться уже в 2014 году.

<h2>Кто лидирует в мире</h2> Китай — ведущая страна в исследовании 37 из 44 технологий по оценке ASPI. Это означает, что в этих сферах Китай провел больше всех высокоэффективных исследований. В некоторых областях Китай превзошел ближайшего конкурента — США — в пять раз. <ul> <li style="font-weight: 400;" aria-level="1">В 8 из 44 технологий есть риск монополизации Китаем из-за наличия значительно большего, чем у конкурентов, объема качественных исследований. </li> </ul> В частности, в сфере наноматериалов, синтетической биологии, водородной энергетики, электрических батарей, фотонных датчиков, усовершенствованной радиочастотной связи (5G и 6G).

США лидирует в исследовании 7 из 44 технологий. В частности, в области проектирования и разработки передовых полупроводников и интегральных схем, в высокопроизводительных вычислениях, квантовых вычислениях и разработке вакцин.

Гонка за звание следующего по важности технологического лидера идет между Великобританией и Индией. Они претендуют на место в топ-5 стран по 29 технологиям. За ними следуют Южная Корея, входящая в пятерку стран по 20 технологиям, и Германия — 17 технологий. Австралия вошла в первую пятерку по 9 технологиям, за ней следуют Италия (7), Иран (6), Япония (4) и Канада (4). Россия входит в первую пятерку по 2 технологиям наравне с Сингапуром, Саудовской Аравией, Францией, Малайзией и Нидерландами.

Таким образом, лишь несколько стран создают передовые технологии. И если раньше государства могли сосредоточиться на своих сильных сторонах, будучи уверенными в поставках необходимых товаров и технологий из-за рубежа, то теперь эту парадигму смела пандемия COVID-19 и изменения в глобальных цепочках поставок, <a href="https://www.aspi.org.au/report/critical-technology-tracker">отмечает</a> ASPI: «Страны также приостанавливают поставки критически важных товаров в качестве оружия экономического принуждения». <h2>Кто лучше внедряет инновации?</h2> Даже самый блестящий научный бум теряет значимость без применения новых технологий на практике. Организация ООН по промышленному развитию (UNIDO) делит страны на 10 лидеров и 40 «последователей». Россия на 23-м месте — и это не «провальный» показатель. Уровень сопоставим с Индией, Бразилией, Швецией, Канадой и Австралией.

Переход к передовому производству наиболее отчетливо виден в США, Японии, Германии, Китае, Тайване, Франции, Швейцарии, Великобритании, Южной Корее и Нидерландах. На эти страны приходится почти 90% всех выданных в мире патентов и 70% экспорта новых технологий, оценила UNIDO.

Китай отстает от Германии по интенсивности финансирования научных исследований. Его траты на НИОКР — более 2% ВВП по сравнению с 3% ВВП у Германии. Германия заметно опережает Китай и по количеству занятых в науке на 1000 работающих граждан (10 и 2,5 соответственно). В основном, высокий рейтинг у самых богатых стран, но есть исключения среди стран с меньшим ВВП на душу населения. Китай и Индия показывают хорошие результаты, отчасти благодаря высококвалифицированной, но относительно недорогой рабочей силе. Кроме того, у них большие местные рынки, которые привлекают инвестиции из-за рубежа.

Ссылка на первоисточник

Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов

Телеканал RTVI

Популярные статьи

Свежие комментарии

Политика

Экономисты ВШЭ выявили отрасли с наибольшей отдачей от цифровизации