На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации)

Телеканал RTVI

374 подписчика

Свежие комментарии

  • Стефания Новак4 июля, 19:10
    России тоже надо высылать Посла и вручать ноту, когда армения нагло предает Россию и наносит удар в спину России. И с...Армения вызвала п...
  • Alexandr Trynin3 июля, 9:39
    Вот он, настоящий мужик. Это не резерв кадров, а готовый качественный Кадр.Отправившийся доб...
  • Mikhail Stepanov2 июля, 18:58
    Вешать их всех надо, а не в тюрьму сажать и кормить за счет налогоплательщиков, причем всех - и жидов и грузин, и анг...Боец Шорохов: сам...

ШОС: какие страны входят в организацию, и чем она выгодна для России

4-5 мая глава МИД России Сергей Лавров посетит Индию, где примет участие в заседании Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (СМИД ШОС). Саммит глав государств-членов ШОС состоится в июле 2023 года в Нью-Дели. Что нужно знать об этой организации — в материале RTVI.

<b>4-5 мая глава МИД России Сергей Лавров посетит Индию, где примет участие в заседании Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (СМИД ШОС). Саммит глав государств-членов ШОС состоится в июле 2023 года в Нью-Дели. Что нужно знать об этой организации — в материале RTVI. </b> <h2><b>История создания </b></h2> <span style="font-weight: 400;">Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — </span>международная структура, основанная в 2001 году. ШОС образовалась на основе действовавшего с 1996 года политического объединения «Шанхайская пятерка», куда входили Казахстан, Китай, Киргизия, Россия и Таджикистан. Основной целью «Пятерки» <a href="https://src-h.slav.hokudai.ac.jp/publictn/85/8SCO-Russian.pdf">были</a> сохранение безопасности и обеспечение стабильности вдоль границ. В частности, в 1997 году стороны подписали <a href="https://docs.cntd.ru/document/901779315">соглашение</a> о взаимном сокращении вооруженных сил в приграничных районах районах.

<span style="font-weight: 400;">Американский политолог Бейтс Гилл в 2001 году в </span><a href="https://www.brookings.

edu/opinions/shanghai-five-an-attempt-to-counter-u-s-influence-in-asia/"><span style="font-weight: 400;">колонке</span></a><span style="font-weight: 400;"> для Брукингского института назвал «Шанхайскую пятерку» "одним из самых интересных, но малоизвестных" многосторонних механизмов в Азии, куда не входят США. "“Шанхайская пятерка” тихо, но неуклонно наращивала свои экономические, военные и дипломатические отношения и стремится представить себя в качестве более жизнеспособного противовеса влиянию США в Центральной Азии", — писал Гилл.</span>

<span style="font-weight: 400;">Хотя в </span><a href="https://docs.cntd.ru/document/901743899"><span style="font-weight: 400;">Бишкекской декларации</span></a><span style="font-weight: 400;"> 1999 года пятью странами была подчеркнута важность сотрудничества в сфере безопасности (в частности, противодействия международному терроризму, незаконному наркообороту, контрабанде оружия, нелегальной миграции, иной трансграничной преступной деятельности, а также проявлениям сепаратизма и экстремизма), уделяли внимание и другим областям сотрудничества. Так, в декларации стороны поддержали доктрину президента Киргизии Аскара Акаева "Дипломатия Шелкового пути" — "о возрождении его на современном уровне международного сотрудничества в интересах устойчивого экономического развития, укрепления мира и стабильности в регионе".</span>

<span style="font-weight: 400;">В ШОС вошли государства «Шанхайского форума» (заменил «Пятерку» годом ранее) и Узбекистан. В 2002 году в Санкт-Петербурге была подписана </span><a href="http://www.kremlin.ru/supplement/3450"><span style="font-weight: 400;">Хартия</span></a><span style="font-weight: 400;"> ШОС (уставной документ объединения), также была создана Региональная антитеррористическая структура ШОС (<a href="https://ecrats.org/ru/about/history/">РАТС ШОС</a>).</span>

<span style="font-weight: 400;">Целями организации в </span><a href="https://sco-russia2020.ru/images/17/25/172524.pdf"><span style="font-weight: 400;">Декларации</span></a><span style="font-weight: 400;"> о создании ШОС прописаны укрепление между государствами-участниками доверия, дружбы и добрососедства, поощрение сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других областях, усилия по поддержанию и обеспечению мира, безопасности и стабильности в регионе, построению "нового демократического, справедливого и рационального </span><span style="font-weight: 400;">политического и экономического международного порядка". </span>

<span style="font-weight: 400;">В 2017 году ШОС расширила состав постоянных членов — в нее </span><a href="https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4326160"><span style="font-weight: 400;">вошли</span></a><span style="font-weight: 400;"> Индия и Пакистан. На данный момент в ШОС входят Россия, Индия, Казахстан, Киргизия, Китай, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан. Иран </span><a href="https://www.rbc.ru/rbcfreenews/6322d59d9a79474fa18e000f"><span style="font-weight: 400;">подписал</span></a><span style="font-weight: 400;"> меморандум о вступлении в ШОС в сентябре 2022 года. </span>

<span style="font-weight: 400;">В марте 2023 года президент Беларуси Александр Лукашенко </span><a href="https://www.sb.by/articles/lukashenko-my-postavili-pered-soboy-ambitsioznuyu-tsel-proyti-put-v-chleny-shos-do-sammita-v-deli.html"><span style="font-weight: 400;">выразил надежду</span></a><span style="font-weight: 400;"> на скорое вступление его страны в состав ШОС — до предстоящего Саммита глав ШОС в Индии. Ранее спецпредставитель президента России по делам ШОС, посол по особым поручениям МИД Бахтиер Хакимов </span><a href="https://tass.ru/politika/17201473"><span style="font-weight: 400;">говорил о</span></a><span style="font-weight: 400;"> растущем числе заявок на вступление в ШОС.</span>

<span style="font-weight: 400;">Процедура предоставления Беларуси полноправного членства </span><a href="https://ria.ru/20220916/shos-1817178644.html"><span style="font-weight: 400;">началась</span></a><span style="font-weight: 400;"> в сентябре 2022 года, с 2015 она <a href="https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/3353502">является</a> страной-наблюдателем, а предшествовавшие пять лет была партнером по диалогу. Помимо Беларуси статус государств-наблюдателей в ШОС имеют Афганистан и Монголия, ранее им обладал и Иран. Партнерами по диалогу ШОС являются девять стран: Азербайджан, Армения, Египет, Камбоджа, Катар, Непал, Саудовская Аравия, Турция, Шри-Ланка. </span> <div class="intext-box">

<b>Структура ШОС </b>

<span style="font-weight: 400;">Высший орган ШОС — </span><b>Совет глав государств (СГГ).</b><span style="font-weight: 400;"> Лидеры государств ШОС встречаются ежегодно: последний раз такой саммит проходил в сентябре 2022 года в Самарканде. Тогда лидеры впервые за три года встретились очно. Президент России Владимир Путин также лично </span><a href="https://tass.ru/politika/15755287"><span style="font-weight: 400;">принял</span></a><span style="font-weight: 400;"> участие в заседании Совета. </span>

<i><span style="font-weight: 400;">Подробнее о Саммите глав государств ШОС-2022 — в </span></i><a href="https://rtvi.com/stories/kitaj-gotov-sygrat-rukovodyashhuyu-rol-kak-prohodit-sammit-stran-shos/"><i><span style="font-weight: 400;">материале</span></i></a><i><span style="font-weight: 400;"> RTVI. </span></i>

<b>Советы глав правительств (СГП) и министров иностранных дел (СМИД)</b><span style="font-weight: 400;"> также собираются каждый год. В фокусе внимания глав правительств — ст</span><span style="font-weight: 400;">ратегия многостороннего сотрудничества и утверждение ежегодного бюджета организации</span><span style="font-weight: 400;">. Кроме того, </span><a href="http://rus.sectsco.org/structure/20151208/16852.html"><span style="font-weight: 400;">функционируют</span></a> <b>совещания руководителей министерств и ведомств, а также Совет национальных координаторов (СНК).</b> <span style="font-weight: 400;">Постоянно действующие органы ШОС — </span><b>Секретариат ШОС и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры</b><span style="font-weight: 400;">. </span>

<span style="font-weight: 400;">Для расширения экономического сотрудничества в 2006 году была создана неправительственная структура ШОС — </span><b>Деловой Совет</b><span style="font-weight: 400;">, секретариат которого расположен в Москве. С 2005 года функционирует </span><b>Межбанковское объединение (МБО) </b><span style="font-weight: 400;">ШОС </span>в качестве механизма финансирования и банковского обслуживания инвестиционных проектов, в состав МБО входит Внешэкономбанк России.

</div> <h2><b>Сферы сотрудничества</b><b></b></h2> Сотрудничество в рамках ШОС <a href="https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/shos-vo-vneshnepoliticheskoy-strategii-rossii/">является</a> одним из приоритетных направлений внешней политики России. Отдельное внимание формату <a href="http://kremlin.ru/events/president/news/70811">уделено</a> в недавно утвержденной новой концепции внешней политики, в которой говорится о важности укрепления "потенциала и роли ШОС в обеспечении безопасности в Евразии" и содействия "ее устойчивому развитию". Президент России Владимир Путин в рамках своего выступления в Самарканде в 2022 году <a href="http://kremlin.ru/events/president/news/69361">отметил</a>, что "ШОС на сегодня — крупнейшая в мире региональная организация", которая "не стоит на месте и продолжает поступательно развиваться, наращивать свою роль в решении международных, региональных проблем, в поддержании мира, безопасности и стабильности на всем обширном евразийском пространстве".

Глава МИД России Сергей Лавров в свою очередь <a href="https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1848395/">заметил</a> в январе 2023 года, что в рамках контактов по линии ШОС, БРИКС, СНГ, ЕАЭС, в сотрудничестве с объединениями Азии, Африки, Латинской Америки Россия "всячески старается выстраивать новые формы взаимодействия, чтобы не зависеть от Запада". <ul> <li aria-level="1"><b>Борьба с терроризмом </b></li> </ul> <span style="font-weight: 400;">Одним из первых подписанных участниками документов стала Шанхайская </span><a href="https://ru.wikisource.org/wiki/%D0%A8%D0%B0%D0%BD%D1%85%D0%B0%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%BE_%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%8C%D0%B1%D0%B5_%D1%81_%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%BE%D0%BC,_%D1%81%D0%B5%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%BE%D0%BC_%D0%B8_%D1%8D%D0%BA%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%BE%D0%BC"><span style="font-weight: 400;">конвенция</span></a><span style="font-weight: 400;"> о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, что указывает на доминирующий фактор сотрудничества в рамках ШОС. Несмотря на особое внимание к темам безопасности, ШОС все же нельзя назвать военным альянсом как НАТО. </span>

<span style="font-weight: 400;">"ШОС описывается в западных СМИ как оборонный альянс наподобие НАТО, который противостоит Западу и США. Однако это не оборонный альянс, а, скорее, форум для сотрудничества , который затрагивает в том числе вопросы политики безопасности", — <a href="https://www.diis.dk/en/research/shanghai-cooperation-organisation">отмечает</a> старший научный сотрудник Датского института международных исследований (DIIS) Ларс Эрслев Андерсен.</span>

<span style="font-weight: 400;">Старший аналитик британского аналитического центра Overseas Development Institute (ODI) Эльвира Мами считает, что ШОС все больше становится экономическим союзом. "Хотя многие наблюдатели называют ШОС просто антинатовским блоком, функционирующим как часть слабой многосторонней структуры — в основном из-за различных внутренних разногласий — ШОС удалось расширить сферу своей деятельности, особенно в отношении внутрирегиональной торговли и инвестиций", — </span><a href="https://odi.org/en/insights/shanghai-cooperation-organisation-summit-2022-key-takeaways/"><span style="font-weight: 400;">пишет</span></a><span style="font-weight: 400;"> эксперт. </span><b></b> <ul> <li aria-level="1"><b>Экономическое сотрудничество </b></li> </ul> <span style="font-weight: 400;">Размер экономик стран-членов ШОС </span><a href="http://eng.sectsco.org/archives/20220919/913585/English-Translation-of-Remarks-by-Prime-Minister-Shri-Narendra-Modi-at-the-SCO-Summit.html"><span style="font-weight: 400;">составляет</span></a><span style="font-weight: 400;"> около 30% мирового ВВП, а на их территории проживает примерно 40% населения мира. Как </span><a href="https://www.globaltimes.cn/page/202209/1275244.shtml"><span style="font-weight: 400;">отмечало</span></a><span style="font-weight: 400;"> китайское издание Global Times, с 2001 по 2021 год совокупный ВВП стран-членов организации вырос почти в 13 раз. Общий объем внешней торговли государств-участников ШОС по состоянию на 2021 год составил $6,6 трлн, что в 100 раз больше, чем в 2001 году.</span>

<span style="font-weight: 400;">Одним из важных экономических проектов для стран ШОС стала китайская инициатива "Один пояс — один путь" (ОПОП). Проект предполагает "возрождение" исторического Шелкового пути из Азии в Европу, интеграцию и развитие регионов путем создания масштабной инфраструктуры. </span>

<span style="font-weight: 400;">"Участие в реализации инициативы «Один пояс и один путь» позволяет странам ШОС сопрягать также стратегии национального социально-экономического развития — со стратегией регионального и глобального развития. <...> Пояс и путь, согласно мнению экспертов, может выгодно связать платформы ШОС, АСЕАН, ЕАЭС и Европейского Союза в единую региональную территорию процветания", — </span><a href="http://rus.sectsco.org/news/20191129/607305.html#:~:text=%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%20%22%D0%9E%D0%B4%D0%B8%D0%BD%20%D0%BF%D0%BE%D1%8F%D1%81%2C%20%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BD%20%D0%BF%D1%83%D1%82%D1%8C,%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B8%D0%BD%D1%84%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D1%8B%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%20%D0%B2"><span style="font-weight: 400;">заявил</span></a><span style="font-weight: 400;"> в 2019 году генсек ШОС Владимир Норов.</span> <div class="intext-box">

<span style="font-weight: 400;">О данной инициативе рассказывали в </span><a href="https://rtvi.com/stories/ot-ryby-v-shveczii-do-kolledzha-v-vanuatu-kuda-i-skolko-investiruet-kitaj/"><span style="font-weight: 400;">материале</span></a><span style="font-weight: 400;"> RTVI. </span><b></b>

</div> <ul> <li aria-level="1"><b>Энергетический клуб ШОС </b></li> </ul> <span style="font-weight: 400;">В 2006 году Россия </span><a href="https://www.rbc.ru/economics/15/06/2006/5703c30e9a7947dde8e0aa2c"><span style="font-weight: 400;">инициировала</span></a><span style="font-weight: 400;"> создание Энергетического клуба ШОС. Сегодня в условиях трансформации глобального энергетического рынка, "вопрос о повышении роли Энергетического клуба ШОС в управлении энергетическими процессами на различных уровнях стоит остро как никогда”, </span><a href="https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/energeticheskiy-klub-shos/"><span style="font-weight: 400;">пишет</span></a><span style="font-weight: 400;"> в колонке для клуба "Валдай" профессор НИУ ВШЭ Шамиль Еникеев.</span>

<span style="font-weight: 400;">"Участие таких ключевых членов Организации стран—экспортёров нефти (ОРЕС), как </span><a href="https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17393189"><span style="font-weight: 400;">Саудовская Аравия</span></a><span style="font-weight: 400;"> и </span><a href="https://www.interfax.ru/world/791914"><span style="font-weight: 400;">Иран </span></a><span style="font-weight: 400;">в деятельности ШОС и их недавнее решение о возобновлении двусторонних дипломатических отношений может поспособствовать превращению Энергетического клуба ШОС в глобального игрока, представляющего из себя дополнительную стабилизирующую силу на международном нефтяном рынке, — отмечает эксперт. — Это становится особенно актуально в условиях, когда страны — члены «Большой семёрки» пытаются изменить рыночные механизмы формирования цен на нефть в свою пользу через установление искусственных ценовых потолков на энергоресурсы".</span><b></b> <ul> <li aria-level="1"><b>Взаимодействие в культурно-гуманитарной сфере</b></li> </ul> <span style="font-weight: 400;">Согласно Хартии ШОС, культурно-гуманитарное сотрудничество — один из ключевых приоритетов взаимодействия в рамках формата. Как </span><a href="http://rus.sectsco.org/news/20210818/774518.html#:~:text=%D0%A1%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%20%D0%A5%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%B8%20%D0%A8%D0%9E%D0%A1%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B8%D0%B7,%D0%B2%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%20%D0%B2%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B5%20%D1%87%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D1%86%D0%B8%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8."><span style="font-weight: 400;">отмечают</span></a><span style="font-weight: 400;"> в организации, каждый 9-ый объект всемирного культурного наследия ЮНЕСКО находится на территории ШОС. </span>

<span style="font-weight: 400;">Необычным является существование Университета ШОС как сети уже существующих университетов в государствах-членах, а также странах-наблюдателях и азиатский </span><a href="https://about.sfu-kras.ru/node/9356"><span style="font-weight: 400;">аналог</span></a><span style="font-weight: 400;"> Единого Европейского Образовательного Пространства. Как отмечается на </span><a href="http://uni-sco.ru/stat/2/stat_2.html"><span style="font-weight: 400;">сайте</span></a><span style="font-weight: 400;"> структуры, "в настоящий момент создание полноформатного Университета ШОС представляется преждевременным" по ряду причин, среди которых — отсутствие нормативной базы для взаимного признания совместных дипломов и сложность согласования форм и механизмов совместного финансирования.</span> <h2><b>Внутренние противоречия </b></h2> <span style="font-weight: 400;">Несмотря на более 20 лет совместной работы и расширение формата, внутри ШОС достаточно противоречий. Они начинаются с банального языкового вопроса: пока еще рабочими языками организации признаны русский и китайский, хотя в 2022 году обсуждался вопрос о третьем — английском. "Работаем над тем, чтобы английский официально стал одним из рабочих языков ШОС", — </span><a href="https://tass.ru/politika/15804479"><span style="font-weight: 400;">сказал</span></a><span style="font-weight: 400;"> в сентябре 2022 года Бахтиер Хакимов.</span>

Более серьезной внутренней проблемой является цели участия в организации. Ряд экспертов <a href="https://www.vestnik.mgimo.ru/jour/article/view/454/454">отмечают</a> общее желание стран ШОС создать некий противовес политике США в регионе. При этом, как писал в 2017 году Александр Габуев в статье для Фонда Карнеги*, с момента основания организации Китай видел в ней "испытательный полигон, возможность продвигать свои интересы на многосторонней площадке, где он — сильнейший, но не единственный сильный игрок", в то время как в Москве опасались, что Китай "будет использовать зону свободной торговли и банк развития для продвижения собственных интересов и расширения своего влияния в Средней Азии в ущерб России".

<span style="font-weight: 400;">Наконец, никуда не уходят противоречия между отдельными странами-членами ШОС. Например, по-прежнему </span><a href="https://www.kommersant.ru/doc/5953621"><span style="font-weight: 400;">не разрешен</span></a><span style="font-weight: 400;"> пограничный конфликт между </span><a href="https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/289744/1/542-549.pdf"><span style="font-weight: 400;">Индией и Китаем</span></a><span style="font-weight: 400;">, а также Индией и Пакистаном (</span><a href="https://ru.euronews.com/2023/01/02/kashmir-attack-deathtoll-india-pakistan"><span style="font-weight: 400;">территория Кашмира</span></a><span style="font-weight: 400;">). Неоднозначным остаются отношения с Афганистаном, который де-юре является страной-наблюдателем, но новое правительство движения "Талибан"** пока еще </span><a href="https://rtvi.com/stories/uvazhaemaya-delegacziya-kak-raznye-gosudarstva-vedut-dela-s-talibami/"><span style="font-weight: 400;">не признано</span></a><span style="font-weight: 400;"> ни одной страной ШОС. </span>

<i><span style="font-weight: 400;">* <em>включен в единый реестр иноагентов Минюста России</em></span></i>

<em>** <i>запрещенная в России террористическая организация</i></em>

 

Ссылка на первоисточник
Рекомендуем
Популярное
наверх